闽农建〔2025〕4号

有关市、县（区）农业农村局、平潭综合实验区农业农村局： 

　　根据《农业农村部关于下达2025年中央财政补助资金支持的农田建设任务的通知》（农建发 〔2025〕2号）要求，经研究，现下达2025年中央财政补助资金支持的高标准农田建设任务43万亩（含2024年省定任务15万亩，高效节水灌溉任务5万亩）（见附件），并就有关事宜通知如下： 

　　一、强化规划设计 

　　各地要按照《福建省农业农村厅关于抓紧做好2025年度高标准农田建设项目县申报和储备工作的通知》（闽农建函〔2024〕669号）的要求，以“一平”“两通”“三提升”为基本标准，抓紧依法依规选定设计单位，尽快开展项目选址和规划设计，要严把设计审查审批质量关，坚决杜绝评审走过场、未达到初步设计深度的设计报告通过审查。在广泛征求当地群众意见的基础上，结合各地实际合理确定项目建设内容，优先布局灌溉与排水、田块整治、田间道路，农田输配电等农田基础设施工程建设，补齐田间设施短板。要结合日常农业生产加强土壤改良培肥，持续提升耕地地力。要统筹高标准农田建设与农田沟渠整治，加强与大中型罐区骨干灌排工程衔接配套，加快完善田间小型水利设施，形成灌排畅通的工程体系。各地要杜绝脱离实际设计“宽马路”、“景观林”、“数字大屏”、“玻璃幕墙”，坚决防止利用高标准农田建设项目打造梯田景观、搞形象工程。对已建的因灾损毁高标准农田可纳入改造提升任务，尽快恢复农业生产。 

　　二、严格项目管理 

　　各地要严格落实《农业农村部办公厅关于进一步加强高标准农田建设重点环节管理的通知》（农建办〔2025〕1号）、《高标准农田建设质量管理办法》（农建发〔2025〕3号）和《福建省农业农村厅关于进一步加强参建单位监管的通知》（闽农建函〔2024〕427号）的要求，规范项目管理，全面压实工程建设质量管理责任，加强全流程管理全环节监管，坚决遏制新建项目质量问题，进一步提高建设质效。要提高前期工作质量，用好项目储备库，科学开展规划设计，深入实地勘察设计，充分了解村级组织、乡镇政府、农民群众等需求意见，严格设计评审，加快项目初步设计批复。要依法组织招投标，科学合理划分项目标段，切实防止各类违法行为。各地可在公平竞争的前提下探索鼓励优质建设主体参与高标准农田建设，整体提升项目建设水平和质量。要强化质量管控，全面落实质量管理责任，强化隐蔽工程等关键环节质量监督，通过质量抽检、“四不两直”抽查等方式加强施工和监理单位履职情况监督。要严格验收制度，落实“县级初验、市级验收、省级抽查”三级验收制度，重点核实工程建设内容数量、工程质量、设备设施试运行情况及群众满意度等内容，严禁验收“走过场”。要加强全社会监督。                             

　　三、加强投入保障 

　　各地要切实履行地方投入责任，建立健全投入保障机制，落实市县级财政配套资金，多渠道增加建设投入。正在勘察设计或已批复未财审的项目要按照亩均3300元投资标准进行设计、编制预算报告，个别已开工或完工的项目要按照亩均不低于3000元投资标准进行补充设计和批复，完善建设内容。各项目县可根据实际情况，允许项目区实行差异化投资标准，适当调整项目片区间补助标准，集中投入用于建设“五化”项目片。鼓励各地通过土地出让收益、新增耕地指标调剂收益、政府专项债、政策性开发性银行贷款、国有平台融资等多元化筹集建设资金，提高投资标准、建设标准，达到国家考核要求。要以县为单位落实不低于项目财政补助5%的资金，用于实施项目区土壤改良、耕作层剥离再利用、增施有机肥、施用土壤调理剂、种植绿肥、秸秆还田、畜禽粪污资源化还田等提升耕地质量措施，着力提升耕地质量水平。各地要强化资金日常监管，提高资金使用效率，用好县级国库单一账户下建立的高标准农田建设资金子账户，实现专账建管、转账调拨、转账清算，真正把资金用到耕地上 

　　四、加快项目实施 

　　各地要建立“储备一批、建设一批、验收一批”项目推进机制,充分做好2025年中央财政补助资金支持的和增发国债高标准农田建设项目的统筹衔接，抓紧完成设计批复、财审招标等前期工作，尽快开工建设。去年结转省定15万亩建设任务的项目，要在2025年底前完工；其他项目要于2025年8月底前全部开工建设，年底前完成主体工程施工。请各项目县及时上传立项材料，设区市于2025年7月底前通过全国农田建设监测监管平台完成项目立项批复材料上报。 

　　附件：1.福建省2025年中央财政支持的高标准农田建设任务分解表

　　    2.福建省2025年中央财政支持的高标准农田建设任务明细表

福建省农业农村厅

2025年5月16日

　　（此件主动公开）