引言

　　本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，以及2014年福建省农业厅政府信息公开工作情况编制。本年度报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七部分组成。本年度报告中所列数据的统计时间段为自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年度报告的电子版可在福建省农业厅门户网站《福建农业信息网》）查询下载。如对本年度报告有任何疑问，请与福建省农业厅办公室联系（地址：福州市鼓楼区华林路123号，邮编：350003，电话：0591-87857394，电子邮箱：wqzhang@163.com）。

　　一、概述

　　一年来，我厅严格按照《条例》和《办法》要求，结合我省农业工作实际，围绕中心工作，服务大局、突出重点，及时、准确地向社会公开政府信息，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，把推进政府信息公开与转变职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，确保了政府信息公开工作有序开展。2014年，我厅共制作、获取政府信息809条，其中，主动公开462条，依申请公开204条，不予公开143条。收到并办理依申请公开申请9份，办结率达100%。收到并回复《厅长信箱》投诉、咨询信息167条、《意见箱》意见10条，办结率均达100%。没有收到一起公众反映对我厅政府信息公开工作的不满意意见，没有一起因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。

　　（一）公开方式不断丰富。坚持把政府信息公开工作作为推进依法行政的重要手段，把公开透明作为全省农业工作的基本制度。继续做好“主动公开信息及时公开和按时送交”、“年度报告按时公布”、“工作情况定期报送”、“政府信息公开前的保密审查”、“政府信息依申请公开”等基础工作。同时，不断丰富政府信息公开形式，通过《福建农业信息网》政府信息公开专栏、档案馆与图书馆、新闻媒体、福建农业信息网“在线访谈”栏目等途径，围绕农民朋友关心关注的农业热点问题及农时重点，及时、准确、全面公开政府信息。

　　（二）公开重点及时突出。及时回应关切，重点抓好党中央国务院和省委省政府重大决策部署贯彻落实、强农惠农富农政策、涉农补贴、重大农业发展投资项目、政府采购等信息的公开。及时公开行政许可和依法行政相关信息。及时公开突发重大动植物疫情、农机事故处理等应急预案、预警信息及应对处置情况以及农业环境保护、动物卫生、农产品质量安全等相关监督检查情况。

　　（三）公开渠道不断优化。不断规范政府信息公开专栏建设，及时更新政府信息公开指南和目录，完善目录分类设置，做好信息整合链接，方便社会公众检索查询。加强网络系统平台建设，增强系统的实用性。畅通新闻发布、短信平台、电子信息屏等现有公开渠道，建立了全省三农信息综合服务平台的网络与数据中心、建立省、市、县、乡、村五级三农服务网站群、建立一批公用数据库和综合业务应用系统。在乡镇农业服务中心装备12316视频咨询触摸屏自助终端机，实现全省900多个乡镇全覆盖，让农民就近视频咨询、获得信息。全面开通使用全省统一编号的12316短彩信服务系统，为农民群众提供即时、快捷、个性化服务,推动农业信息公开向基层延伸，增强信息公开的主动性、权威性和时效性。

　　（四）公开制度不断完善。依法依规做好政府信息公开，进一步完善《福建省农业厅主动公开和依申请公开制度》、《福建省农业厅政府信息公开指南》、《福建省农业厅政府信息公开目录》、《福建省农业厅政府信息公开保密审查工作意见》、《福建省农业厅政府信息公开工作流程图》等。不断完善在线访谈工作制度，制定并下发了《福建省农业厅办公室关于福建农业信息网2014年“在线访谈”活动安排的通知》，大幅度增加了访谈人数和访谈信息量。

　　（五）保障机制不断落实。加强机构队伍建设，加强政府信息公开工作人员配备，指定一名工作人员从事政府信息公开工作。积极参加省政府办公厅信息公开培训班，加强业务学习，提高政府信息公开的服务水平。积极开展政府信息公开法制宣传，提高公众信息公开意识。坚持把信息公开工作的考核评议作为绩效评估的一项重要内容、重要依据，加强督促检查，严格责任追究，确保政府信息全面及时准确公开。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。2014年，我厅在《福建农业信息网》政府信息公开专栏上主动公开政府信息428条，向省图书馆、省档案馆报送纸质文件428份。截至2014年，共在《福建农业信息网》政府信息公开专栏上累计主动公开各类政府信息17716条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。我厅公开的政府信息内容主要包括以下几种类型：一是福建省农业厅机构职能；二是工作动态；三是政策文件；四是统计信息；五是财政资金；六是人事信息；七是机关党建；八是行政审批；九是重点项目；十是应急管理；十一是招标采购；十二是农业业务。

　　（三）主动公开政府信息的形式。一是在《福建农业信息网》开设政府信息公开专栏上发布各类政府信息；二是向省档案馆、图书馆报送主动公开政府信息纸质文件与电子版，供社会公众查阅；三是由厅办公室指定专人负责受理政府信息咨询与申请；四是及时在省内各主要新闻媒体上刊登、播报最新农业信息；五是开展福建农业信息网“在线访谈”活动等。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　遵循依法、及时、准确、便民的原则，依法依规向申请人公开政府信息。一是规范依申请公开办理程序。收到政府信息公开申请后，及时登记、编号，登陆电子监察系统按规定要求填报；组织相关处室或职能部门甄别不同情况，及时处理信息公开申请；完成信息保密审查；按照规定时间予以答复；最后按照“一申请一卷”进行归档保存，并及时录入电子监察系统进行办结。二是不断完善申请办理方式。加强与申请人沟通，仔细询问申请人获取政府信息的用途，做好解疑释惑工作，引导申请人正确行使申请权，不断总结依申请公开工作经验，做到依法依规妥善办理。2014年我厅接受当面、网络、信函等申请，受理依申请公开政府信息9件，均按时给予答复。依申请公开政府信息涉及的主要内容为基本农田设定和农业转基因等情况。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　自政府信息公开工作开展以来，我厅对政府信息申请公开都是免费受理，从未进行任何收费，也不存在相应减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2014年，我厅没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题和困难：少数处室对什么是政府信息定位不清，对政府信息公开属性不甚了解，对什么是主动公开的政府信息概念模糊，把握不准，以至于还没有全面做到“应公开尽公开”。

　　（二）具体的解决办法和改进措施：

　　1. 继续把政府信息公开工作列入处室年度绩效考核的内容，建立考核、评议、监督等长效管理机制，提高责任意识。

　　2. 严格政府信息公开前的保密审查，及时纠正少数处室对文件公开属性的错误界定。做到全面、及时、准确、规范，既保障应当公开的政府信息能够顺利公开，又确保不应公开的政府信息不被公开。

　　3. 结合业务工作重点，增强政府信息公开的互动性，广泛吸纳群众的建言献策，及时主动公开政府信息，提高群众参与的积极性。

　　4. 加强培训和宣传，更系统、全面地掌握政府信息公开规定，更准确地定位政府信息公开属性，提高全厅各单位对政府信息公开的认识和业务水平。

　　5. 及时向省政府办公厅政府信息公开办请教解决疑难问题，积极向兄弟单位学习好的经验与做法，不断提高政府信息公开工作水平。

　　七、需要说明的事项与附表

　　（一）我厅2014年没有需要说明的其他事项。

　　（二）附表。