关于《福建省农业农村厅关于修改和废止一批涉及水稻、马铃薯种植保险相关文件的通告》的政策解读

　　一、制定背景

　　2023年7月，我厅联合省财政厅、福建金融监管局印发《水稻、马铃薯种植保险实施方案》（闽农规〔2023〕4号），该方案实施后，2018年、2020年印发的3份水稻、马铃薯种植保险实施方案不再适用，根据省政府、省农业农村厅行政规范性文件制定和管理规定，拟对已不适用的3份规范性文件予以废止。

　　2024年3月，省司法厅反馈《备案审查初审意见书》，指出《水稻、马铃薯种植保险实施方案》（闽农规〔2023〕4号）个别条款内容与《农业保险条例》不一致，要求对文件不一致的内容进行修改。

　　二、制定依据

　　依据《农业保险条例》、省司法厅2024年3月31日审查出具的《备案审查初审意见书》等相关规定制定。

　　三、目标任务

　　对《水稻、马铃薯种植保险实施方案》（闽农规〔2023〕4号）个别条款内容进行修改；对已不适用的3份规范性文件予以废止。

　　四、范围期限

　　福建省，文件自印发之日起生效。

　　五、起草过程

　　文件由省农业农村厅起草，拟修改和废止的4份文件先后征求了联合制定的省财政厅、福建金融监管局、人保财险福建省分公司的意见，履行合法性审查、公平竞争审查等程序，经厅长办公会研究通过后，以省农业农村厅文件印发。

　　六、主要内容

　　（一）修改方案。主要修改两处：

　　１.将《水稻种植保险实施方案》第三点“保险责任”中“保险人依照本保险合同的约定负责赔偿”。修改为：“保险人依照保险合同的约定负责赔偿”。理由：一是与《农业保险条例》第十二条第二款规定相一致。二是指代更加明确。

　　２.将《水稻种植保险实施方案》和《马铃薯种植保险实施方案》第八点“赔偿方式”中“承保公司在损失确定后10个工作日内，将理赔款汇往被保险人账户”。修改为：“保险机构应当在与被保险人达成赔偿协议后10日内，将应赔偿的保险金支付给被保险人。农业保险合同对赔偿保险金的期限有约定的，保险机构应当按照约定履行赔偿保险金义务”。理由：与《农业保险条例》第十四条的表述相一致。

　　（二）废止文件

　　拟废止的3份文件，分别是：一是2018年省农业厅、财政厅、人保福建省分公司《关于做好水稻种植保险工作的通知》（闽农综〔2018〕64号）；二是2018年省农业厅、财政厅、福建保监局《关于开展马铃薯种植保险工作的通知》（闽农综〔2018〕121号）；三是2020年省农业农村厅、财政厅、人保福建省分公司《关于做好水稻种植保险工作的通知》（闽农综〔2020〕28号）。

　　七、联系方式及联系电话

　　联系处室：种植业管理处

　　解读人：张善辉

　　联系电话：0591-87811903。