2024年发展规划工作要点

　　2024年是实施“十四五”规划的关键一年，做好发展规划工作具有重要意义。总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻落实中央和省委1号文件精神，按照全省农业农村局长会议部署，学习运用“千万工程”经验，紧紧围绕“一条主线、两个确保、三个提升、两个强化、一个保证”，突出抓规划促落实、抓研究拟对策、抓创新建机制、抓示范提质效，着力提升发展规划工作水平，有力有效服务中心工作，为加快建设农业强国多做贡献。主要任务是： 

　　一、有序推进专项规划落实。持续推进“十四五”专项规划实施，根据“十四五”中期评估情况，推动补短板、强弱项，落实重大工程项目，加强跟踪调度，确保重大任务按序时进度推进，全年完成投资400亿元以上。根据国家农业强国规划，制定建设农业强国实施方案，建立分工抓落实机制，推动建设农业强国各项任务落深落细。加强第一产业固定资产投资情况跟踪调度，不断扩大农业有效投资。 

　　二、全面开展新一轮村庄分类。出台《福建省村庄分类指南（试行）》，组织各县（市、区）开展新一轮村庄分类工作。举办全省村庄分类培训，建立村庄分类跟踪落实制度，力争7月底前全面完成全省1.4万多个村庄分类，摸清村庄人口变化、区位条件、产业发展、基础设施和公共服务等情况，明确不同类型村庄发展定位和建设要求。 

　　三、制定乡村产业振兴工作指引。根据《乡村振兴促进法》规定和农业农村部要求，结合我省实际制定《福建省乡村产业振兴工作指引（试行）》，明确乡村产业振兴总体要求、重点任务和推进方法，梳理现有支持产业发展的政策清单和项目清单，为有力有效推进产业振兴提供指引。 

　　四、提升现代农业产业园建设水平。继续创建认定一批省级以上现代农业产业园，鼓励市县建设各具特色的现代农业产业园，形成上下协同、梯次推进的产业园建设体系。进一步规范现代农业产业园申报评审制度，加强产业园管理，强化廉政风险防控，开展产业园创建绩效评估，对建设进度慢、资金使用进度慢的予以通报约谈督导。落实一批产业园建设项目，按月跟踪调度项目建设进度，力争完成投资50亿元以上。探索绿色低碳园区建设，研究完善现代农业产业园支持政策。编制产业园年度发展报告。 

　　五、推进农业现代化示范区建设。落实农业农村部部署要求，做好示范区监测评价，对2021-2023创建的示范区开展农业现代化水平评估，对平和县、浦城县2个示范区组织开展中期评估。推进示范区扩大有效投资，围绕设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化建设一批农业现代化重点项目，不断提升示范创建水平。 

　　六、促进农业发展绿色转型。推广“五节一循环”等模式，制定加快农业绿色发展若干措施，促进生态循环农业发展，深化南平、漳州等国家农业绿色发展先行区建设，落实一批试验示范项目，打造更多生态农业发展样板。加快建宁县整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治试点，积极探索可借鉴可复制的工作机制和有效路径。开展先行区评估和认定工作，在省级以上农业绿色发展先行区开展市县监测评价。加强农业资源台账建设，掌握农业资源现状与动态变化。 

　　七、深入实施农业生产“三品一标”提升行动。持续牵头推进品种培优、品质提升、品牌打造和农业标准化生产，遴选确定年度重点任务清单，加强调度、逐项落实。总结推广一批农业生产“三品一标”典型案例，扩大新品种、新技术、新标准和区域公用品牌宣传力度。 

　　八、落实乡村振兴重点任务。加强国家乡村振兴示范县建设，组织实施一批重点建设项目，开展示范县季度调度和年度监测评估，探索各具特色乡村振兴路径模式。组织推荐申报第三批国家乡村振兴示范县，做好全省乡村振兴示范乡镇、示范村备案工作。召开乡村振兴示范县创建经验交流会，开展观摩调研，促进互学互鉴。根据农业农村部部署，做好乡村振兴表彰激励工作。 

　　九、促进帮扶产业高质量发展。牵头推进欠发达老区苏区产业支持政策落实，培育壮大主导产业，推动优势特色产业全产业链发展。加大欠发达老区苏区农业经营主体指导支持力度，补齐发展短板，增强辐射带动能力。完善联农带农机制，推动现代农业产业园等产业融合发展项目以多种方式与农户特别是脱贫户建立利益联结关系，构建“联得紧、带得稳、收益久”的长效机制，引导小农户参与优势特色产业全产业链发展，让农民分享产业链增值收益，加快实现共同富裕。 

　　十、探索创新农业农村现代化机制路径。依托现代农业产业园、农业现代化示范区、农业绿色发展先行区、乡村振兴示范县等平台，围绕特色产业全产业链发展、生态循环农业、多元食物供给、联农带农机制、农村现代生活条件等重点领域和关键环节进行探索创新，不断总结提炼具有我省特色的农业农村现代化路径和发展机制。加强典型案例宣传推广，着力把我省各类园区打造成为产业振兴、乡村振兴示范样板。 

　　十一、加强农业农村领域关键问题研究。重点围绕落实农业强国战略、推进大食物开发、绿色低碳园区建设等开展调查研究，形成一批有含金量的研究成果。聚焦建设农业强国目标，启动“十五五”农业农村规划前期研究。