答:农药是重要的农业投入品,农药的使用直接关系到农产品的质量安全和生态环境,因此,加强农药管理十分必要。新《条例》颁布将重点解决了以下问题:
一是农药登记的临时登记门槛低,导致低水平、同质化农药供给多,安全、经济、高效农药供给少,需要依法促进农药产业转型升级,提高农药质量水平。
二是农药生产管理存在重复审批、管理分散等问题,需要调整管理职责,优化监管方式。
三是农药经营主体规模小、布局散、秩序乱,有的制假售假甚至销售禁用农药,需要依法推动转变经营管理方式,完善经营管理制度。
四是农药使用中存在擅自加大剂量、超范围使用以及不按安全间隔期采收农产品的现象,需要依法加强农药使用监管,促进科学使用农药。
五是现行《条例》的法律责任处罚力度不够,需要综合运用民事、行政等多种措施,对违法生产经营者实行严厉处罚,提高违法成本。