福州罗源县凤山镇：党建引领人居环境焕新颜，推动城乡融合发展再上新台阶

　　初秋时节，行走在福州市罗源县凤山镇，整洁干净的街巷、停放有序的车辆、碧波荡漾的溪水如画般映入眼帘。

　　“凤山镇地处城区，村庄和社区交错，形成你中有我、我中有你的格局。我们学习‘千万工程’经验，在党建引领的基础上，以乡村人居环境整治为切入点，以全局眼光谋划发展，在尊重农村发展规律的基础上，根据实际情况推进村社联建和城乡融合发展，塑造乡村建设新面貌。”凤山镇党委书记程鹏介绍。

　　为深入开展“建强堡垒”专项行动，进一步完善村（社区）党组织建设标准体系，推动村（社区）党组织全面进步、全面过硬，凤山镇对标《村（社区）党组织标准体系认领表》，分别认领村党支部5大板块14项41条、社区党组织5大板块13项40条，并要求各基层党组织按照镇党委认领的任务，逐项对照，限时落实，确保全面推进标准化规范化建设。同时，凤山镇结合实际推动村、社区联建，实现“破壁融合”，通过党建引领，提升人居环境，助推乡村振兴。

　　“为提升村民人居环境整治积极性，凤山镇开展村民民意调查，针对‘星级文明户’、热心村民进行询问，了解村民最想要的日常用品等，再根据本村情况和特色农产品创新设置兑换物品。比如多彩罗川长者食堂设就餐券，方厝村兑换点设置阳光玫瑰葡萄，南门外村、苏区村兑换点设置蜂蜜，管柄村兑换点设置肉松等。”凤山镇党委宣传部部长吴贤说。

　　“路口的垃圾堆改造成了分类点，门前屋后也栽种了一排排的绿植，街上的垃圾少了。”这些年来凤山镇苏区村的变化，村民们有目共睹。

苏区红墙。凤山镇人民政府供图

　　近年来，凤山镇着力打造景美、人和的美丽宜居乡村，不断提升人民群众幸福指数，实现了乡村美丽蝶变。

　　在落实积分制的过程中，根据农村留守老人情况，凤山镇创新长者食堂“1＋N”服务模式，老人们不仅可以通过积分券现场就餐，志愿者还可以为行动不便的老人送餐，该模式拓展7个就餐点，辐射近8000名老人。通过对接企业、联系乡贤等，凤山镇调动广大群众积极性，让群众成为人居环境整治的“主角”。同时，通过设立特色兑换日，在特定时间节点，凤山镇政府会根据人居环境整治积分台账提前做好特色农产品的准备并通知村民及时领取。

　　“周末经常看到志愿者来我们村开展‘护河爱水’活动，我们有空都会去帮忙，还有积分拿。经过几年的治理，河水清澈了许多，来的游客变多了，我们的收入也高了。”对于村里的变化，凤山镇管柄村村民们感受颇多。

圣水古街。凤山镇人民政府供图

　　凤山镇对古官道进行全面修整，修复接通步道约300米；征收城关村官亭兜等土地约1.8亩，打通堵点，实现了凤山至白塔岭的全线贯通。凤山镇同时对古官道沿线乱搭乱建的构筑物进行拆除及清理，拆除破旧铁皮房围挡8处、违章搭盖10处、破旧菇棚5处，面积约6000平方米，助推古官道恢复原貌。坚持“周实践月行动”长效机制，每月开展集中环境卫生专项整治，完成河道清淤150余米，清理罗宁古官道沿线垃圾杂物163余车；每天安排人员开展日常巡查，巩固环境整治成效。开展周边环境绿化美化花化行动，沿线种植桃树、文竹等花木700株，提升古官道颜值。

　　“环境美、道路新才能吸引更多企业和个体经营者入驻凤山，推动经济发展。”管柄村村支书张国新说。

　　管柄村和南门外村位于水古高速出口进入罗源的必经之路上，两地均因地制宜走出城郊“文旅+”特色发展道路。

新亭小院。凤山镇人民政府供图

　　管柄村走的是“文旅+庭院经济”发展道路：该村新亭段承载着罗宁古官道文化底蕴，是城郊踏青一日游的好去处。

　　游客上午可漫步在古韵悠悠罗宁古官道，感受昔日繁华景象；下午在微缩古官道景观中回味古官道的文化底蕴，听潺潺水声，享受户外露营的惬意；夜晚，在新亭小院的篝火晚会中结束一天的旅程。自2023年6月开业以来，新亭小院累计接待游客2000人次，累计创收30万元。

　　而南门外村，走的则是“文旅＋商贸服务”发展道路。凤山镇积极响应福州市《关于进一步规范省级及以上文物保护单位保护利用工作的意见》，开放国家级文物保护单位——栖云洞十八罗汉造像，创新“文物+”思维，结合摩崖石刻、圣水古街、罗川八景、省级红色教育基地等资源进行综合性开发，游客和香客络绎不绝。2024年5月，南门外村通过福州农村产权流转平台将5亩左右的水果批发市场挂牌出让，以98万元/年成交，让村财增收50万元，预计2024年村财收入150万元以上。

　　程鹏表示，下一步，凤山镇将继续用实干担当，推进乡村人居环境整治和美丽村庄建设，描绘农村美的时代新画卷。