一、制定背景
为持续实施好农业机械报废更新补贴政策,根据《农业农村部办公厅关于2026年实施农业机械报废更新补贴政策的通知》(农办机〔2026〕1号)等文件的精神要求,结合省情实际,省农业农村厅制定印发了《2026年福建省农业机械报废更新补贴工作方案》(闽农规〔2026〕3号,以下简称《工作方案》)。
二、制定依据
(一)《农业农村部办公厅关于2026年实施农业机械报废更新补贴政策的通知》(农办机〔2026〕1号)。
(二)《福建省发展和改革委员会、福建省财政厅关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(闽发改规〔2026〕1号)。
(三)《福建省农业机械报废更新补贴实施方案》(闽农规〔2024〕4号)。
三、目标任务
持续实施好农业机械报废更新补贴政策,加力推进老旧农机报废更新,优化农机装备结构,持续提升我省农机装备水平,夯实我省特色现代农业装备基础。
四、范围期限
适用于除厦门市外的我省各市、县(区)。方案有效期至2026年12月31日。
五、制定过程
根据农业农村部等单位相关文件,省农业农村厅农机化处研究起草了《工作方案》,组织专家对《工作方案》中农机报废更新补贴机具种类范围和补贴额一览表进行研究论证,并向省发改委、财政厅、商务厅、省农业农村厅相关处室(单位)、各地农业农村部门征求对《工作方案》的意见建议,通过网络向社会公开征求《工作方案》的意见建议,并经过宏观政策取向一致性评估、合法性审查、公平竞争审查等程序,经省农业农村厅厅长办公会议研究通过后,由省农业农村厅印发。
六、主要内容
《工作方案》主要包含了四部分,一是纳入报废补贴支持的农机具范围,二是报废补贴标准,三是资金使用管理,四是其他事项。
(一)报废补贴机具种类范围。2026年农机报废更新补贴机具种类范围共27个,与2025年农机报废更新补贴政策保持一致。
(二)报废补贴标准。各类机具报废补贴标准原则上按不超过同类型农机购置与应用补贴额的30%测算,并综合考虑运输拆解成本和残值等因素确定。各类机具报废补贴标准总体与2025年保持一致,仅微型耕耘机、田园管理机2类机具,由2025年各设置2个档次分别补贴350元、400元调整为2026年各设置1个档次补贴380元。
(三)资金使用管理。2026年农机报废更新补贴,使用当年下达的超长期特别国债资金实施,国债资金用完后,超出部分由各地承担,农机购置与应用补贴资金不再支持。2026年下达的超长期特别国债资金,适用于2026年拆解的老旧农机具,不得用于填补2025年及以前年度的资金缺口;截至2026年12月31日仍未用完的,将予以收回;鼓励由设区市一级提级兑付补贴资金。
(四)其他事项。实施范围、补贴对象、报废条件、回收企业确定、操作程序、参与主体的责任义务、工作要求等,按《福建省农业机械报废更新补贴实施方案》(闽农规〔2024〕4号)相应条款执行。各县(市、区)可根据实际需要开展机动脱粒机、微型耕耘机、田园管理机等小型农机具报废补贴代办。
七、新旧政策衔接
2026年1月1日及之后拆解的老旧农机具的补贴按本方案实施。
| 对比维度 | 2025年政策 | 2026年政策 |
| 补贴机具种类范围 | 27类 | 27类 |
| 资金使用管理 | 使用2025年超长期特别国债及配套资金、农机购置与应用补贴资金。 | 使用当年下达的超长期特别国债资金,国债资金用完后,超出部分由各地承担,农机购置与应用补贴资金不再支持。 |
| 报废补贴代办 | 部分县(市、区)开展机动脱粒机、微型耕耘机、田园管理机等小型农机具报废补贴代办试点。 | 各县(市、区)可根据实际需要开展机动脱粒机、微型耕耘机、田园管理机等小型农机具报废补贴代办。 |
| 微型耕耘机补贴标准 | 设置2个档次:(1)功率4kW以下微型耕耘机,补贴350元;(2)功率4kW及以上微型耕耘机,补贴400元。 | 设置1个档次,补贴标准为380元。 |
| 田园管理机补贴标准 | 设置2个档次:(1)功率4kW以下田园管理机,补贴350元;(2)功率4kW及以上田园管理机,补贴400元。 | 设置1个档次,补贴标准为380元。 |
八、创新举措
(一)各县(市、区)可根据实际需要开展机动脱粒机、微型耕耘机、田园管理机等小型农机具报废补贴代办。
(二)实行发动机动力号认定报废拖拉机机具身份和补贴档次。
九、相关案例
假设一名农民想报废一台4-5行四轮乘坐式水稻插秧机,农民自主与回收企业协商好价格、运送方式等,将机具交售给回收企业。回收企业完成机具报废拆解后,农民持本人身份证件、确认表、来源归属材料、本人福建省社会保障卡等资料到当地县级农业农村部门申请报废补贴,经县级农业农村部门审核公示后,由县级财政部门将补贴资金5600元结算发放到农民的福建省社会保障卡中。
十、联系方式及联系电话
联系处室:省农业农村厅农机化处
解读人:陈川
联系电话:0591-87566707
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