鲤城区：打造监督新模式 拧紧居财“安全阀”

　　近年来，鲤城区聚焦社区集体“三资”管理突出问题专项整治重点，紧盯社区资金收支环节，以“基层小微权力”监督平台为载体，建立社区财务“裸示”制度，通过全流程公开、全链条监督，织密集体资金管理“透明防护网”，推动专项整治工作走深走实，拧紧社区居财“安全阀”。

　　公开有底线，三级审核扎紧“制度篱笆”。明确“应公开尽公开”原则，除涉密事项与依申请不公开事项外，所有收支明细均通过监督平台“裸示”。对不予公开内容，建立“社区党组织初审、居务监督委员会复核、街道纪工委备案”三级审核机制，划定公开“硬杠杠”，杜绝“选择性公开”。

　　账目全透明，双向公开打造“阳光账本”。推行居财“双轨制”公开，每月15日前将上月收支明细以“原始票据影像化+结构化表格”形式上传至监督群。收入端逐笔列明到账时间、项目名称及金额，支出端以“流水账”形式详细公示时间、事由等信息，让每笔资金流向都经得起“放大镜”审视。

　　监管分层次，差异标准聚焦“重点开支”。充分考虑老城区与江南新区的发展差异，分类设置公示门槛。针对老城区单笔支出超500元、江南新区超1000元的项目，报账前须在指定平台公示3日。自机制推行以来，“三资”领域已实现事前公开 15111 条，切实保障了重点开支监督，提高了公示工作效率。

　　异议闭环管，双向沟通回应“民生关切”。建立“两级响应”机制，对群众质疑率超出10%的支出项目，暂停支付，由社区“两委”主动答疑，并启动二次公示程序，若群众质疑率仍超标坚决不予列支，全程记录留痕管理，确保社区财务决策经得起“民意验钞机”检验。

　　监督多维度，双轨监督守牢“集体家底”。构建建立“线上+线下”双轨监督、审核机制，线上实时接收群众质询，线下组织居务监督委员会对开支逐笔审查，形成“公示-反馈-核查”监督闭环，以严密监督守好“集体家底”。