发展壮大农村集体经济,带领农民实现共同富裕

　　近年来，厦门市通过盘活农村闲置土地资源、打造集体发展用地项目等方式，积极探索具有厦门特点的农业农村现代化之路，促进农村集体经济发展，带领农民实现共同富裕，推进乡村全面振兴。

　　同安区四林村：盘活800多亩土地 做强现代农业项目

　　当前，同安区正按照“一村一策”，积极整合农村资源要素、不断壮大村集体经济。位于同安区五显镇的四林村，就以村集体经济合作社的名义进行土地流转，同时招大引强，盘活了村庄800多亩闲置土地。不过，想要做通村民工作完成土地流转，并不是件容易的事。

　　同安区五显镇四林村党总支书记、村委会主任叶大柱：有的村民起初很反对，因为之前有私人的土地流转，结果地都搞坏了，（项目）也没真正做起来，结果他们（村民）也没得到什么实惠。我们就把村民带去别人已经比较有出成效的地方参观，把人带出去，把经验带回来。多次入户跟宣传，到最后全民参与。

　　完成土地流转后，村集体经济合作社再根据不同的土地性质进行招商。比如，和同安城建合作，共同在村中心的位置打造了一处水稻公园。同时还引进了美优现代农业科技园、和鸣花卉蝴蝶兰基地、育禄昌种苗基地等多个现代农业项目，每年能为村集体经济增加72万元收入。

　　同安区五显镇四林村党总支书记、村委会主任叶大柱：村民得到租金，又能在家旁边就近就业，幸福感也提高了很多。我们接下来要农文旅（融合发展），把各个农业（项目）点串联起来。预计到2025年底，我们村集体经济能达到160万元左右。

　　集美区灌口镇：整合政企村三方资源 创新村集体经济发展模式

　　在集美区，打造集体发展用地项目则是壮大村集体经济的有力抓手。位于灌口镇中心区域的灌口万达广场，是厦门市首个集体经济发展项目，由集美发展集团与三社村、李林村合作开发，国企出资本和管理经验，村集体出土地和劳动力资源，共同推动项目成功实施。开业至今，已经成为灌口片区重要的商业配套。作为村集体项目，万达广场不仅带动了2500多个就业岗位，还为两村入股村民带来稳定的分红。其中，三社村2018年至2020年每年分红20万元，2021年开业之后，3年孵化期内无收益分红，预计今年起，每年可为每位村民增加分红收益近2000元。

　　集美区灌口镇三社村党委书记、村委会主任蔡志超：我们有跟（万达）提要求说，我们村民（应聘）保洁、保安这方面，优先录取。

　　同时，灌口镇还采取村集体回购的模式，有效优化资源配置。位于三社村辖区内的安置房今年竣工交房，三社村计划以村集体企业的名义回购安置房小区店面46间，共计1800多平方米，用于物业管理场地与对外租赁，预计每年能够增加村集体经济收入200万元。

　　集美区灌口镇三社村党委书记、村委会主任蔡志超：每年预计创收应该按一平方米60元公开招投标，可能（租期）周期要十来年，也是为了村民更好创收。

　　为了进一步鼓励区属国企积极参与村集体发展用地的项目合作开发，集美区对参与合作开发的区属国企给予了额外的项目建设补助。2021年以来，区级财政已落实补助资金9456.7万元。截至目前，集美区已建成集体发展用地项目19个，已投入运营项目村集体年收益总计约6000万元，惠及19个村（社区）、超5万人。

　　记者从厦门市农业农村局了解到，厦门市将发展壮大新型农村集体经济纳入年度市对区乡村振兴考核指标，督促推动各区、镇（街）的集体经济发展项目实行“清单化管理、项目化推进”；同时制定出台《关于推动农村集体经济发展的若干措施》等，强化政策支持引导。