永安：好机制推动农村集体资产资源活起来

　　农村集体资产资源是发展壮大集体经济的基石，优化流转配置关乎群众切身利益。过去，一些村长期存在资产资源发包不透明、发包价格明显低于市场价的现象；一些村由于历史原因，与承包单位签订超过承包期限甚至无固定期限的山林承包合同；一些村干部在资产资源处置过程中，私欲膨胀、优亲厚友、暗箱操作，给集体造成损失，引发群众的强烈不满；一些村集体的优质资产，因渠道受限，缺乏合适的承租对象，长期闲置浪费。

　　长效机制才是治本之策，农村集体“三资”管理突出问题专项整治期间，永安市农业农村部门深入乡镇村摸排核查，分类建立农村集体资产资源台账、经济合同台账、问题合同清册，全面摸清村集体资产资源管理现状、问题类型，为长效施策打好基础。在摸清家底的基础上，出台《农村产权流转交易市场发展实施方案》，依托国资部门，组建三明市首家县级农村产权流转交易服务中心，健全完善市乡村三级联动的农村产权流转服务体系，农业农村等职能部门、各乡镇村依法依规组织集体资产资源进场公开流转交易。

　　农村产权交易平台以信息化管理为基础，统一信息发布、统一网络竞价、统一资金结算、统一交易鉴证，面向省内外发布交易信息，吸引省内外投资者参与交易，通过市场竞争形成最优价格。自去年9月份成立以来，累计交易农村产权标的256个，总成交额6530.79万元，溢价增收和节约资金1116.44万元，溢价率20.62%，在规范农村集体资产运营管理的同时，为村集体带来可观收益，有效消除农村资产管理领域腐败风险。燕北街道西营村1块36亩的农村集体建设用地，因多方原因造成闲置浪费15年，今年10月份该地块在交权交易中心挂牌，信息广泛发布，吸引外地客商参与竞价，最终以100万元成交。小陶镇三星村7.6亩空闲地，因缺乏流转渠道，闲置浪费12年，通过交易中心竞价交易，面向省内外发布交易信息，引进外地农产品加工企业，用于建设蔬菜笋干深加工设施，在推动当地特色优势产业发展的同时，为村集体带来32万元的村财增收。安砂镇热水村百亩山场活立木竞买项目，在平台挂牌后，拓宽交易渠道，起竞价23万元，最终以42.7万元成交，溢价率85.65%，为村集体额外增收19.7万元。