关于省十四届人大一次会议第1212号建议的答复

　　  闽农督函〔2023〕47号

　　答复类别：A类

吴哲彦代表：

　　《关于加快推进特色现代农业发展的建议》（第1212号）由省农业农村厅会同省委组织部、省财政厅、省人社厅办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　近年来，我省不断完善财政政策、优化人才政策、强化产业政策，加大各方面扶持力度，全面加快推进特色现代农业发展，为农业农村现代化提供有力支撑。

　　一、财政扶持力度不断加大。一是加大省级以上财政投入。省财政厅立足福建优势和特色，积极支持茶叶、蔬菜、水果、畜禽、食用菌等乡村优势特色产业。2022年安排省级以上特色现代农业资金15.47亿元，其中漳平市5967万元，重点支持设施农业建设，推动品牌农业、数字农业和绿色农业发展，支持新型职业农民培训和新型农业经营主体培育等。二是支持乡村产业振兴示范村建设。省财政厅2022年安排补助资金1.88亿元，支持打造108个乡村产业振兴示范村，其中支持漳平市打造2个示范村，通过对整合盘活闲置资源、入股优质企业、“强村”带“弱村”的“飞地”项目等予以资金支持，带动乡村产业发展提质增效，培育乡村产业振兴示范样板。三是积极争取中央财政支持。近年来，省农业农村厅联合省财政厅成功申报武夷岩茶、珍稀食用菌和闽西禽蛋等三个国家优势特色产业集群，每个获得中央财政补助1.5亿元；成功申报漳平（乌龙茶、盆栽花卉）等7个国家现代农业产业园，每个获得中央财政补助0.7—1亿元；成功申报漳平市南洋镇等44个全国农业产业强镇，每个获得中央财政补助1000万元。今年又成功申报2个国家现代农业产业园、1个优势特色产业集群和7个产业强镇，通过加大对农业产业园、产业集群、产业强镇、“一村一品”示范村建设的资金投入，带动区域培育优势特色产业，提升特色农业产业的全产业链发展水平。

　　二、人才支持政策持续加强。一是支持引进农业领域高层次人才。省人社厅会同省委组织部制定实施《福建省高层次人才认定和支持办法》，将高级专业技术人才、文化名家、非遗代表性传承人、技术能手等纳入省级高层次人才认定支持体系。对引进符合条件现代农业领域高层次人才，给予最高700万元补助，并享受子女入学、就医等人才优待。同时将非遗代表性传承人纳入C类人才，鼓励用人单位引进和培养非遗传承人。二是支持引进农业领域紧缺急需人才。省人社厅制定实施年度紧缺急需人才引进指导目录，将现代农业相关领域专业人才纳入目录，引导紧缺急需青年人才、能人等向我省聚集，对引进符合条件的人才，每月发放2000元生活补助(连续发放5年)。三是开展挂钩帮扶工作。省委组织部持续开展面向原省级扶贫开发工作重点县的科技服务团挂职帮扶工作，根据县乡需求，从机关事业单位和国有企业选派干部人才开展挂职帮扶，充实基层工作力量，支持指导相关工作开展。

   三、基层农技队伍建设进一步提升。一是支持乡土人才培养。省委组织部制定出台《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施方案》，采取定向委培方式，培养造就一批“懂农业、爱农村、爱农民”，能够扎根基层，具备一定基本理论和技术的农村本土人才。同时，分批组织村级集体经济薄弱村的村主干到经济发达地区的村跟班学习培训。二是开展农民工职业技能培训。省人社厅面向农村转移就业劳动者、企业在岗农民工、新生代农民工和脱贫人员开展就业技能培训、岗位技能提升培训和马兰花创业培训。2022年全省开展农民工职业技能培训22.99万人次。三是加大高素质农民培养力度。省农业农村厅依托农业广播电视学校、农技推广部门、农业职业院校、农业科研院所和其他社会培训机构，扎实推进包括获得农村实用人才技术职称人员在内的高素质农民分级分类培训。2022年全省累计新增培训高素质农民12.8万人次。四是实施农村实用技术远程培训。省农业农村厅根据农时季节和农民的实际需求，每月举办1期全省农村实用技术远程培训班，通过省应急视频会商指挥视频系统、福建电视台乡村振兴频道和省农科院视频服务网络进行远程培训，并制作成流媒体课件上传到福建省农村实用技术远程培训网络，免费提供给广大农民在线学习。2022年全省接受农村实用技术远程培训的农民达123.3万人次。

　　下一步，省农业农村厅将会同省委组织部、省财政厅、省人社厅等单位，继续贯彻落实省委、省政府部署要求，积极吸收和采纳您的意见和建议，聚焦重点领域和薄弱环节，加大财政支持和政策扶持力度，持续做好高层次人才认定、高素质农民培养、科技服务团选派等工作，为加快推进我省特色现代农业发展提供更好的资金支持、政策扶持和人才保障。

　　最后，衷心感谢您对我省特色现代农业发展的关心和支持，敬请今后工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

　　领导署名：陈明旺

　　联 系 人：陈 斌、甘如彦

　　联系电话：0591-87858745、87822863

　　 福建省农业农村厅

　　                               2023 年4月19日

　　（此件主动公开）