关于省十四届人大一次会议第1317号建议的协办意见

　　闽农督函〔2023〕25号

答复类别：Ｂ类

省林业局：

　　陈如金代表提出的《关于加快推进“碳汇”实施的建议》（第1317号）收悉。我单位的办理意见如下：

　　2022年以来，我厅按照省委和省政府工作部署，紧紧围绕2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的总体要求，以农业绿色低碳发展为主线，统筹谋划农业领域减排降碳工作举措，积极推行绿色低碳种养，增强农业减排固碳能力，有序推进农业领域碳达峰碳中和工作开展。

一、推广生态养殖，减少温室气体排放。组织屏南、洛江、德化、建瓯、建阳、福鼎等6个县实施畜禽粪污资源化利用整县推进和提升工程项目，完善提升粪污收储运及处理利用设施设备，推行种养结合，开展粪肥还田，支持利用畜禽粪便生产有机肥，积极推广水禽旱养、异位发酵床等生态养殖技术，着力提升全省畜禽粪污资源化利用水平。

　　二、推行绿色种植，提升作物固碳能力。一是实施化肥减量工程，推广测土配方施肥技术、示范推广有机肥、绿肥种植和秸秆还田。发布年度主要作物科学施肥指导意见，提出春耕生产期间选肥、施肥等关键环节技术，指导农民科学施肥。组织福清、仙游、南安、尤溪等30个县（市）开展化肥减量增效（化肥投入定额制）试点，制定20种主要作物化肥投入定额标准，明确化肥减量技术路径，推动化肥使用总量和施用强度“双降”。二是实施农药减量行动，在福鼎、顺昌等30个示范县建立核心示范片，开展农作物病虫害绿色防控技术集成、示范、推广；在建阳、连江等县开展水稻病虫害绿色防控与专业化统防统治融合示范，推动绿色防控和统防统治融合发展。全面推进农药购买实名制，示范推广高效低毒低残留农药，全省高剧毒农药使用占比下降至1%。2022年全省化肥、农药使用量比2021年减少2%以上。

　　三、引导低碳发展，推行减排固碳生产。一是及时制订方案。加强统筹，积极谋划，会同省海洋渔业局、发改委印发实施《福建省农业农村领域减排固碳实施方案》，为全面推进我省农业减排固碳提供政策保障。二是深化课题研究。围绕农业农村领域碳达峰碳中和，联合高等院校、科研机构，开展专项课题研究，进一步摸清我省农业碳源、碳汇基本情况。三是坚持示范引领。深入挖掘农业碳汇项目，积极牵线核算机构、交易平台、出资企业，推动全国首单0.7万吨农田碳汇项目顺利在福建海峡股权交易中心完成交易。

　　下一步，我厅将持续推进农业减排固碳，增强“固碳释氧”能力，服务“双碳”目标。一是优化稻田水肥管理。鼓励发展水旱轮作等模式，采取干湿交替灌溉等田间管理措施，缩短稻田淹水时间，差少甲烷排放。二是推广畜禽健康低碳养殖。加快畜牧业发展方式转变，推进粪污资源化利用，大力发展标准化规模养殖，，降低反刍动物甲烷排放。三是建设绿色碳汇型果茶园。增加果茶园生态多样性，改善果茶园生态，增强作物固碳能力，促进节肥增效，减少农药使用量。四是深挖农田土壤碳汇潜力。积极推广免耕、少耕等保护性耕作方式，减少土壤呼吸消耗土壤有机质及二氧化碳排放。

　　领导署名：吴顺意

　　联 系 人：邱小文、游 武

　　联系电话：0591-876220396、87830791

　　福建省农业农村厅

2023年3月7日

　　（此件主动公开）