关于省十四届人大四次会议第1418号建议的答复

闽农督函〔2026〕109号

答复类别：A类

林露露代表：

　　《关于打造“新场景应用”大学生乡村创业示范基地的建议》（第1418号）收悉。现答复如下：

　　大学生作为知识型青年群体，是激发农村内生动力、拓宽增收渠道的重要力量，打造大学生乡村创业示范基地，既是引导人才“向下扎根”、以创业带动就业的关键抓手，也是推动特色产业升级、培育“新农人”队伍的有效载体，为乡村振兴注入持久青春动能。

　　一、立足资源禀赋，构筑乡村特色创业场景

　　一是加快乡村特色产业发展，为大学生创业提供产业支撑。实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，围绕茶叶、食用菌、畜禽、中药材、水产等优势特色产业，累计建设省级以上现代农业产业园31个、优势特色产业集群20个、农业产业强镇108个，培育“一村一品”专业村2964个，促进大学生创新活力与地方特色农业产业深度融合。二是积极拓展休闲农业与乡村旅游新业态，打造休闲农业创业新场景。着力培育休闲农业品牌，建设全国休闲农业重点县8个，推介中国美丽休闲乡村86个、福建省美丽休闲乡村和美丽休闲农业点544个，入选中国美丽乡村休闲旅游行精品线路83条，宣介福建省休闲农业精品线路47条，建设了一批高质量的休闲农业创新场景。此外，积极营造休闲农业发展良好氛围，连续举办福建省休闲农业精品景点线路推介活动3年，在福建省农业农村厅官网专栏发布休闲农业精品140多期，引导大学生围绕乡村特色产业与消费新趋势开发休闲农业创新场景。三是构建“福农优品”省级农业品牌矩阵，赋能新业态创业。持续创新打造省级农业品牌“福农优品”，鼓励大学生创业者依托河龙贡米等133个区域公用品牌、被授权使用“福农优品”品牌标识的274家企业和4500多款农产品，开展电商直播、社群营销、短视频内容创作等新业态创业，提升创业项目的市场竞争力。四是盘活乡村闲置空间，发展“庭院经济”等小微场景。结合美丽乡村庭院建设行动，引导大学生利用闲置宅基地、边角地、庭前院后空间，发展小菜园、小果园、休闲文创、乡村民宿、农产品初加工、庭院电商等形式多样的庭院经济，让小场景催生大市场，让“方寸地”变成“增收园”。

　　二、强化要素保障，完善多环节支持措施

　　一是资金补助倾斜，重点扶持脱贫群体与带动主体。对符合条件的包含大学毕业脱贫户在内的脱贫群体，发展特色农业、农产品加工、休闲农业（农家乐）、森林旅游、电子商务、流通配送、手工业、商品销售等项目的，按每户不超过10000元标准予以补助。对带动脱贫户5户以上的新型农业经营主体（含大学生创办的主体），按每带动一户5000元标准补助，单个主体最高不超过50万元。二是发挥创业大赛孵化功能，搭建项目对接平台。持续举办农村创业项目大赛省级选拔赛，目前已累计孵化近300个优秀创业项目，为大学生乡村创业项目提供展示对接平台，吸引社会资本参与，为大学生乡村创业提供展示与融资渠道。三是加强电商赋能，打通线上销售渠道。持续举办全国电商主播大赛“乡村振兴赛道”，联合省委网信办等部门开展“福农优品·我在家乡等你来”网络直播活动，培养优秀“村播”人才，帮助大学生创业项目拓展市场。

　　三、优化发展环境，激发乡村创业内生动力

　　一是选树先进典型，营造创业氛围。聚焦农村创业典型案例，依托学习强国、人民日报客户端、中国农村网、福建三农网等媒体平台，累计推介宣传近700篇次，生动讲述创业故事，营造鼓励创新、宽容失败、比学赶超的良好氛围。二是壮大农村创新创业人才队伍，发挥榜样引领作用。“十四五”期间全省已培育农村创新创业带头人超33000名，其中涌现出一批大学生乡村创业榜样，充分发挥示范引领作用，激励更多高校毕业生投身乡村、干事创业。三是巩固提升和美乡村“五个美丽”建设，优化创业生活环境。提升乡村居住、社交、文化休闲品质，让大学生在乡村创业有舞台、生活有品质、发展有奔头，实现“青年成长”与乡村振兴同频共振。

　　下一步，我厅将继续贯彻省委省政府关于全面推进乡村振兴的决策部署，充分发挥大学生在农业农村现代化进程中的生力军作用，进一步激发青年人才返乡入乡创业活力，以创业带动就业、以创新赋能产业，激发乡村内生动力，推动形成互促共进的良好局面。

　　领导署名：陈明旺

　　联 系 人：詹　勇、林　凤

　　联系电话：0591-87873592、87580153

福建省农业农村厅

2026年5月11日

　　（此件主动公开）