关于省十四届人大四次会议第1450号建议的答复

闽农督函〔2026〕164号 

答复类别：A类 

陈善明代表： 

　　《关于优化农村产权流转平台运营管理的建议》（第1450号）由我厅会同福州市人民政府办公厅办理。现将有关情况汇总答复如下： 

　　引导农村产权流转交易市场健康发展，有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益，提高农村要素资源配置和利用效率。近年来，我省加快农村产权流转交易体系建设，推动农村产权流转交易规范化发展，促进农村资源要素盘活利用、保值增值，增强新型农村集体经济实力。截至2025年底，全省已累计完成农村产权交易22933宗、成交金额174.57亿元。 

　　一、统筹推进全省农村产权流转交易体系建设 

　　2022年以来，我省按照因地制宜、分步推进的总体思路，有序推进农村产权流转交易体系建设。坚持试点先行、典型引路，2022年首批确定12个省级农村产权流转交易试点地区，在省级试点常态化运行的基础上，逐步指导福州等条件成熟的地区推进整市交易市场建设。截至2025年底，全省共建成整市交易市场5个，整县（区）交易市场6个，三明、晋江被列入全国农村产权流转交易规范化试点，交易体系进一步健全。强化制度引领、发展带动，2023年联合发改、金融监管、林业等12个部门出台《福建省农村产权流转交易管理办法（试行）》，推进省政府规章立法调研工作，强化制度支撑。同时，指导福州等农村产权流转交易市场建设地区，进一步完善交易规则、健全交易体系、监督管理机制，适时拓展交易品种，推动交易机构优化服务质量，持续提升农村产权流转交易规范化水平。 

　　二、指导推动福州建设整市交易市场 

　　2023年底起，福州市大力推进整市农村产权流转交易市场建设，截至2025年底已累计完成涉农农村产权交易3925宗、成交金额64.49亿元。一是健全制度机制。成立由市政府办公厅牵头，农业农村、林业、自然资源、财政等10个部门组成的市农村产权流转交易监督管理委员会，制定《福州市农村产权流转交易管理办法（试行）》等制度文件，提供有力制度保障。二是强化扶持保障。2025年，福州市级安排一次性补助资金350万元，专项用于市农村产权流转服务中心建设运营，推动下调服务收费标准。针对小额零散、特殊标的项目流程复杂、费用偏高的问题，研究出台《福州农村产权流转平台小额零散资源资产快速交易方案（试行）》，实行备案审核，进一步简化流程、降低费用。同时，依托农业农村、融媒体中心、乡镇（街道）等，多渠道常态化宣传交易政策、流程、案例等，提高群众认知度。三是提升服务质效。制定并公开福州农村产权流转平台交易标准化流程和时限清单，建立超时督办机制，促进产权项目在平台高效运转。建立服务质量考核结果与平台运营补贴挂钩机制，为村集体、农户等群体设立绿色通道，全链条提升服务水平。加快平台数字化转型，推动与农村集体“三资”监管平台、林权交易系统等数据互联互通，强化协同监管，拓宽服务领域。 

　　下一步，我们将认真贯彻落实省委、省政府部署要求，坚持以农为本、服务“三农”，指导推动福州等地进一步健全交易体系、完善交易规则、加强风险防控、强化监督管理，全面提升我省农村产权流转交易规范化水平，有效激活农村资源要素潜能，为促进乡村全面振兴提供有力支撑。 

　　感谢您对“三农”工作的关心。敬请今后多提宝贵意见，给予我们更多的支持和帮助。 

　　领导署名：陈明旺 

　　联 系 人：卓 炜、梁 祎 

　　联系电话：0591-87824738、87271386

福建省农业农村厅 

2026年5月25日 

　　（此件主动公开）