关于省政协十三届一次会议20231268号提案的答复

　　闽农督函〔2023〕185号

　　 答复类别：A类

吴崇伯委员：

    《关于全方位夯实我省粮食安全根基的建议》（20231268号）收悉。您提出的落实各项惠农政策、实施种业创新工程、拓宽传统粮食边界等建议具有很强的指导性,我厅将在今后工作中认真吸收。现就有关问题答复如下：

　　省委省政府高度重视粮食生产，不断加大政策扶持，完善农田基础设施，持续夯实粮食安全根基，全省粮食生产保持了稳定发展势头。2022年，全省粮食播种面积1256.4万亩、总产量508.7万吨、平均亩产404.9公斤，实现面积、总产、单产“三增长”。2023年，全省春粮面积 83.9万亩、总产量24.9万吨、平均亩产297公斤，又实现面积、总产、单产“三增长”。

　　一、关于落实各项惠农政策。我省将落实扶粮政策作为促进粮食生产稳定发展的一项重要举措。2021年省政府出台了《关于稳定发展粮食生产九条措施的通知》（闽政办〔2021〕24号）,“十四五”期间，省级财政每年安排预算9000万元用于扶持粮食生产。2023年，我厅会同省财政厅出台稳定发展粮油生产九条措施,统筹安排省级财政资金支持再生稻、双季稻、大豆等生产，并推动各设区市和有粮食生产任务的县(市、区)按照“政策力度不减、覆盖范围扩大”要求,相继出台一批有含金量的扶粮政策,对调动种粮主体积极性发挥了重要作用。

　　二、关于加强耕地保护与建设。我省始终坚守耕地保护“量质并重”和“用养结合”理念，因地制宜开展耕地质量建设。为支持各地抓好抛荒耕地整治，今年我厅统筹安排3600万元支持重点县开展抛荒耕地整治，同时对符合立项条件的抛荒耕地优先列入高标准农田建设项目，每亩财政投入不低于2400元。到2022年全省累计建成高标准农田面积920万亩，今年还将再建设90万亩高标准农田，到2023年底全省高标准农田面积可超过1000万亩。近年来，我省积极探索通过土地托管、土地股份合作、土地经营权入股农业龙头企业等多种方式，引导土地经营权规范有序流转，全省承包地流转总面积569万亩，土地流转率达36%。

　　三、关于实施种业创新工程。我省高度重视粮食种业创新，2021年以来，全省共育成284个水稻、玉米、甘薯等粮食作物新品种。每年建立粮食作物新品种核心展示示范点500多个，面积10万多亩，展示示范新品种2000多个（次），辐射带动推广粮食作物新品种1000多万亩，2022年全省粮食作物良种覆盖率达99.5%。以实施第四轮种业创新与产业化工程（2021-2025年）为抓手，把优质绿色水稻、优质专用“两薯”、特色鲜食玉米育种作为攻关与产业化开发重点，不断提高我省粮食种业发展水平。

　　四、关于拓宽传统粮食边界。我厅坚持把保障粮食等重要农产品有效供给作为“三农”工作的首要任务，在抓好粮油生产的同时，统筹抓好肉蛋奶、果菜蔬等重要农产品生产。水果生产方面，依托省现代果业、农业绿色高质高效创建等项目，提高果业生产设施装备水平，优化果类品种结构，促进果品品质和效益提升，示范带动水果产业高质量发展。目前全省规模化栽培的果树种类有30多种，南北果类区别明显，地域特色显著。蔬菜生产方面，以设施农业温室大棚补助为依托，每年建设一批高标准设施农业温室大棚，不断优化蔬菜区域布局和品种结构，持续提升设施装备水平，在田蔬菜面积常年保持在200-300万亩，日均采收量达4.3万吨，不仅可满足省内需要，还有约50%外调出省，2022年全年蔬菜播种面积超过900万亩、产量超过1500万吨。畜牧业生产方面，深入落实省政府关于促进畜牧业高质量发展实施方案，加快构建现代养殖体系，提升畜牧业设施化、标准化、规模化、生态化水平，并做到既保数量，又保多样、保质量。2022年全省肉蛋奶总产量379.15万吨、十年累计增长41.6%，其中肉类产量累计增长32.8%，主要禽蛋产量增长88.3%，奶类产量增长70.7%，畜产品供应安全保障能力得到全面提升。

　　感谢您对“三农”工作的关心和支持。敬请今后继续多提宝贵意见，给予我们更多支持和帮助。

    领导署名：陈明旺

　　联 系 人：林德福、张善辉

　　联系电话：0591-88016963、87811903

　　 福建省农业农村厅

　　                           2023年7月22日

　　（此件主动公开）