闽农督函〔2023〕135号
答复类别:B类
福建师范大学委员小组:
《关于加快推进我省预制菜产业高质量发展的建议》(20231117号)收悉。现答复如下:
一、关于“源头保障质量安全,提高行业准入”的建议
近年来,我厅坚持质量兴农、品牌强农,深入实施优质农产品生产基地建设、农产品品质提升、优质农产品消费促进、达标合格农产品亮证等“三品一标”四大行动,建立健全农业标准体系,推进标准化生产,全省累计发布农业地方标准460多项,建设优质农产品标准化生产基地1200多个,规模生产基地全部实现按标生产。落实“四个最严”要求,在全国率先推行食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行制度,将2.8万家生产主体纳入追溯平台监管,开具食用农产品承诺达标合格证/追溯凭证2200万批次,农产品质量安全抽检总体合格率连续多年保持全国前列。
下一步,我厅将持续深入推进“三品一标”四大行动,推进制修订农业地方标准,加强源头把控,大力推进标准化生产,建设一批优质农产品标准化示范基地,带动提升标准化生产水平。深化农产品质量安全专项整治,推动预制菜相关企业全面落实食用农产品合格证与一品一码追溯并行制度,实现预制菜专供农产品源头可追溯,确保预制菜“舌尖”安全。
二、关于“加大政策扶持力度,推动产业转型”的建议
近年来,我厅高度重视发展预制菜等农产品精深加工,先后制定《福建省“十四五”特色现代农业发展专项规划》《福建省乡村产业发展规划(2021-2025年)》,会同省商务厅等部门出台《加快推进预制菜产业高质量发展的措施》(闽商务〔2022〕194号),从打造产业集群、壮大龙头企业、支持仓储冷链建设、搭建公共服务平台、构建品牌营销渠道、建立产业保障制度等方面推动预制菜产业发展,重点建设农产品产地初加工中心1278个、产地冷藏保鲜设施458个。
下一步,我厅将继续落实《加快推进预制菜产业高质量发展的措施》政策,组织实施农产品精深加工提升工程,围绕水果、蔬菜、食用菌、畜禽、茶叶、中药材等主导产业,支持符合条件的新型农业经营主体,每年建设农产品产地冷藏保鲜设施30个以上,丰富预制菜产品,提升农产品产地初加工能力,完善预制菜产业基础设施配套,助力预制菜产业发展。
三、关于“培育龙头企业,引领高质量发展”的建议
近年来,我厅深入实施农业产业化龙头企业培育工程,出台《关于促进农业产业化龙头企业做大做强八条措施的通知》等政策文件,支持培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销等环节的预制菜龙头企业,目前全省从事预制菜的企业有2671家,其中国家级农业产业化重点龙头企业30家、省级94家,2022年省级以上农业产业化重点龙头企业预制菜产量超过1亿吨、总产值近300亿元。
下一步,我厅将继续实施农业产业化龙头企业培育工程,落实落细《关于促进农业产业化龙头企业做大做强八条措施的通知》,鼓励一批预制菜企业申报省级以上农业产业化龙头企业,力争2023年新增预制菜省级龙头企业10家以上,强化龙头牵引,促进一二三产业融合发展。
四、关于“加强产学研深度合作”的建议
近年来,我厅着力强化产学研协同攻关,突出龙头企业创新主体地位,支持安井、圣农、亚明、银祥、古龙等知名龙头企业围绕福建水产、畜禽、果蔬等优质农产品,创新研发地方特色预制菜产品,初步构建了福州菜、闽南菜、莆田菜、客家菜、闽北菜、沙县小吃等闽式特色预制菜系。
下一步,我厅将聚焦预制菜产业需求,支持省内高等院校、科研院所开展预制菜基础研究、前沿研究和共性关键技术研发,加大科技研发投入,鼓励以龙头企业为主体构建产业研发平台,推动研发成果及技术转化,支持龙头企业研发预制菜速冻、冻干、营养保持等技术装备,开发预制菜新厨具、新餐具、新包装,突破预制菜产业制约瓶颈,打造具有福建特色的预制菜品牌。
感谢福建师范大学委员小组对“三农”工作的关心和支持。敬请今后继续多提宝贵意见,给予我们更多支持和帮助。
领导署名:陈明旺
联 系 人:曹旭东、王汉炬
联系电话:0591-87856998、87601796
福建省农业农村厅
2023年6月14日
(此件主动公开)