关于省政协十三届一次会议20231349号提案的答复

　　闽农督函〔2023〕223号 

　　答复类别：A类 

潘永红委员： 

　　《关于支持农业试验示范基地建设的建议》（20231349号）由我单位会同省财政厅、省自然资源厅办理。现将有关情况汇总答复如下： 

　　近十多年来，我省认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》精神，以实施基层农技推广体系改革与建设补助项目为载体，大力推进基层农技推广人员业务提升计划，加强农业科技试验示范基地建设，推动农科教、产学研紧密结合，加快农业“五新”进村入户到田，为我省特色现代农业高质量发展提供强有力的科技支撑。 

　　一、加强农业科技试验示范基地建设。一是创建了福清三华农业园、漳州佳洲岛蔬菜示范基地、泉州市现代农业科技示范园区等3个国家农业科技示范展示基地，以及福清市相思岭农创公司、永泰县石竹兔业养殖试验基地、泉州惠民农业综合开发公司、惠安县大爱果蔬农民专业合作社、寿宁县山里菌业发展公司等一批农技推广实践基地，诏安县经济作物技术推广站、福清市畜牧兽医中心等5个机构入选全国星级基层农技推广机构。二是每年遴选建设农业科技示范基地140个以上，鼓励涉农高校、科研院所采取多种形式合作共建示范基地，开展农业新品种、新技术试验示范、观摩培训和技术指导。截至目前，通过自建、租用、合作等方式，全省已建立示范带动效果明显、长期稳定的农业科技示范展示基地（农牧渔）312个，并统一竖立“全国基层农技推广体系改革建设补助项目农业科技示范基地”标牌。今年全省已累计发布推介农业主导品种300多个、主推技术1344多项，组织新型经营主体、基层农技人员和小农户到基地观摩培训1300多期、参训人员达6万多人次，深受基层农技员和农民的欢迎。三是组织开展农业专家“八闽行”活动，从省农科院、福建农林大学以及各级农业技术推广单位选派1500多名农业专家，按专业组建科技服务小分队，精准对接全国农业科技现代化先行县、现代农业产业园和产业集群、特色农产品优势区、产业强镇以及“一村一品”示范村，开展技术供需对接，提供一体化综合技术解决方案，推行“科研院校+农技推广机构+示范基地+生产经营主体”服务模式，培育一批科技示范主体，带动县域乡村产业提质增效。 

　　二、保障农业试验示范基地用地。在土地利用年度计划中，优先安排农业高新技术产业发展用地。支持农业试验示范基地使用集体土地，按照国家统一部署，审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点工作。农业实验示范基地涉及使用国有建设用地，符合《划拨用地目录》（国土资源部令第9号）的，可以划拨方式提供土地；不符合《划拨用地目录》的，依法应当以出让、租赁等有偿使用方式提供土地，支持用地单位选择长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让方式取得国有建设用地。 

　　三、加大财政资金支持力度。2023年，省财政安排农业示范基地建设相关资金4225万元，支持我省农作物南繁科研育种基地（海南）建设，推动南繁科研育种基地改扩建项目，完善试验地田间基础设施，为我省现代农作物种业创新提供科研育种平台；支持闽台农业融合发展推广基地建设，推动台湾农业良种、技术、肥料、农药及机械设备引进、合作开发及示范推广；支持水果、茶叶、食用菌、蔬菜、畜禽等优势主导产业示范基地建设以及农业“五新”示范推广，建立核心示范片，引进新品种、推广新技术、使用新肥料、新农药、示范推广农机新机具等。今年安排省级以上财政基层农技推广体系建设资金5930万元，打造一批集示范展示、技术培训、科普宣传为一体的农业科技示范基地，大大增强了基层农技推广服务能力。 

  下一步，我省将继续加大力度，采取更加有力的措施，加强农业试验示范基地建设，为加快我省特色现代农业转型升级、助力乡村产业振兴提供有力保障。一是加强农业科技示范主体培育。全省每年建设200个科技示范基地、遴选2万个科技示范主体，实现县县有产业示范基地、乡乡有科技展示样板、村村有科技示范主体。二是创新农技推广服务方式。充分发挥现代农业产业技术体系和农业科技创新联盟的作用，持续开展农业专家“八闽行”活动，大力推行“农业专家+示范基地+示范主体+小农户”模式，鼓励和引导更多农业科技人员进村入户开展技术服务，针对产业发展技术瓶颈问题，开展“订单式”“菜单式”服务，落实精准帮扶措施。三是进一步完善政策保障。优化财政政策和支出结构，加大对农业试验示范基地等农业科技推广应用的支持力度，加快促进特色现代农业高质量发展。 

　　感谢您对“三农”工作的关心和支持。敬请今后继续多提宝贵意见，给予我们更多支持和帮助。 

　　领导署名：陈明旺 

　　联 系 人：许惠霖、徐建清 

　　联系电话：0591-87811842、87844134 

　　                                 福建省农业农村厅 

                               2023年12月11日 

　　（此件主动公开）