关于省政协十三届二次会议20241242号提案的答复

　　闽农督函〔2024〕157号

　　答复类别：A类

林连生委员：

　　《关于加强乡村环境治理，促进乡村生态振兴的提案》（20241242号）收悉。现答复如下：

　　一、关于加强农村畜禽散养的规范化管理

　　近年来，为加快转变畜牧业发展方式，我省认真贯彻落实省政府办公厅印发的《关于促进畜牧业高质量发展实施方案》，推动畜牧业绿色循环发展，形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展格局。一是强化政策引领。鉴于现行法律法规尚未对规模以下畜禽养殖污染防治的监督管理作出明确规定，2022年修订完善《福建省动物防疫条例》，明确设区市应当制定散养畜禽管理制度，建立散养畜禽数字化登记管理系统，做好本辖区散养畜禽防疫管理工作。2019年以来，我省深入实施畜禽粪污资源化利用提升工程，建立种养紧密对接机制，推广畜禽粪肥还田利用、沼液智能化施用等技术模式，全省累计投入省级以上财政资金超9.5亿元，实施75个畜禽粪污资源化利用项目，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100％。二是推进设施化养殖。全力推进畜禽标准化规模养殖，通过项目实施带动、养殖场升级改造、标准化示范创建，实现畜牧业转型升级。全省已累计创建完成畜禽养殖标准化示范场1295家（次），其中国家级261家（次），省级1034家（次）。畜禽规模养殖走在全国前列，其中生猪规模化率92.5%，全国排名第3；肉鸡规模化率87.2%，全国排名第5；蛋鸡规模化率84.5%，全国排名第7。三是加强技术指导。落实《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》，明确规模养殖场特别是散养户粪污处理设施建设的要求和内容，稳步提升畜禽粪污资源化利用的规范化和科学化水平。向畜禽养殖场（户）分发《液体粪污贮存设施安全生产指南》和《液体粪污贮存设施安全操作明白纸》，讲解安全操作要点，指导安全处理畜禽液体粪污。积极宣传报道畜禽粪肥还田利用、改进畜舍结构促进节能减排等典型案例，在福建日报、农民日报等主流媒体报道文章累计30篇。

　　二、关于推进乡风文明建设

　　近年来，我省认真贯彻落实习近平总书记关于“弘扬新风正气，推进移风易俗”等重要指示精神，持续推进农村移风易俗，加强乡风文明建设，教育引导广大群众讲文明、树新风、除陋习，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为推进乡村振兴提供强大的精神支撑。一是开展专项治理。根据农业农村部关于开展专项治理工作方案的要求，建立专项治理协调推进机制，召开移风易俗联席会议，会商专项治理推进情况，评估阶段性成果。协调省委文明办、省民政厅、省妇联等部门组成4个调研组赴各地开展移风易俗专项治理专题调研，梳理推进移风易俗工作的难点、堵点，总结各类经验做法，推进专项治理取得阶段性成效。二是注重宣传引导。组织开展“县乡长说唱移风易俗”活动，由熟悉基层、群众熟悉的县乡领导主持策划出演，引导农民群众自觉抵制陈规陋习，营造文明乡风良好氛围。宁德市周宁县的“鲤乡福境 移风易俗树新风”说唱节目参加全国优秀节目展演。三是强化正向激励。广泛开展“十星文明户”“文明家庭”等主题活动，有效破除陈规陋习，形成文明新风尚。征集17个乡风文明建设典型案例并汇编成册供各地学习借鉴。漳州市龙文区郭坑镇“全民村TV燃点乡村文明新风尚”被农业农村部社会事业司评为优秀典型案例。

    下一步，我厅将坚持农业农村优先发展，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，持续推动畜牧业高质量发展。一是持续推进畜牧发展方式转变。大力发展规模化标准化信息化养殖，加强养殖全程机械化技术指导和新装备推广，加快建设现代化养殖基地，引导养殖场因地制宜改造提升，合理扩大养殖规模。二是培育畜牧业绿色循环发展模式。建立以地定养、以养肥地的种养紧密对接机制。深入实施畜禽粪污资源化利用提升工程，进一步明确资源化利用方式和标准，因地制宜推广粪污还田利用。三是深化农村文化建设和移风易俗。指导全省各地利用乡村综合性服务场所，为农民婚丧嫁娶等提供便利条件；完善婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准；加快新时代文明实践所（站）等公共文化设施建设，积极开展“乡村阅读季”、村BA等文体活动，丰富农村群众精神文化生活。

　　感谢您对“三农”工作的关心和支持，敬请今后多提宝贵意见，给予我们更多支持和帮助。

    领导署名：陈明旺

　　联 系 人：骆旭添、丘建华

　　联系电话：0591-87836551、87813186

福建省农业农村厅

2024年6月19日

　　（此件主动公开）