关于省政协十三届三次会议第20251033号提案的答复

　　闽农督函〔2025〕126号

答复类别：A类

吴棉国委员：

　　《关于发展美学经济激发乡村振兴新活力的建议》（20251033号）由我厅会同省委组织部、住建厅、文旅厅等单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

    一、关于积极探索县域审美价值，为美丽乡村建设“塑形”建议的落实情况。一是编制规划指南。印发《福建省村庄分类工作指南（试行）》，以县域为单位开展新一轮村庄分类，将全省1.4万多个村庄进一步细化为城郊融合、集聚提升、稳定改善、文化传承等9种类型，并推广镇村联编、村村联编的规划模式，加强村镇规划编制实施，同时编制《福建省乡村建设导则（2024版）》，运用村庄分类成果指导各地差异化推进乡村建设。二是搭建设计下乡平台。省级财政每年安排5000万元支持100个乡村，鼓励和吸引了一大批台湾建筑师和文创团队来闽扎根农村、陪护乡村。截至目前，累计引入160支台湾建筑师和文创团队、587名台湾专才，覆盖全省近600个村庄、93%以上的县（市、区）。三是培育乡建乡创样板。围绕提升人居环境质量、打造惠民空间、完善景观设施等方面，统筹安排4.37亿财政资金，培育9个样板县、105个样板集镇、38个样板村，以点带面推动宜居宜业和美乡村建设。下一步，我们将进一步充分运用村庄分类成果，以指南为引导，指导各地因地制宜分类差异化推进乡村建设；继续搭建好设计下乡平台，鼓励更多建筑设计人才和优秀文创团队扎根基层、陪护乡村，培育更多乡村建设样板，为美丽乡村建设“塑形”。

　　二、关于促进乡村美学经济发展，为美丽乡村建设“赋能”建议的落实情况。一是打造休闲农业品牌。积极拓展农业多种功能和农村多重价值，丰富乡村休闲新业态，加大农业与加工、流通、旅游、文化、康养、体育等产业深度融合，打造具有农耕农趣农味、深受群众欢迎的休闲农业产品。目前，创建全国休闲农业重点县8个、中国美丽休闲乡村86个，打造省级美丽休闲乡村（示范点）491个，入选中国美丽乡村休闲旅游精品线路71条。二是培育乡村旅游品牌。培育福建省“金牌旅游村”205个、创建“全域生态旅游小镇”205个、“金牌美育村”25个，其中55个村镇成功入选全国乡村旅游重点村镇名录；策划乡村旅游精品线路，44条线路入选文旅部“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路，通过乡村旅游赋能乡村振兴。三是深化拓展乡村“五个美丽”建设内涵。着力激活美丽经济，深度挖掘乡村多种功能、多元价值，大力培育庭院经济、田园经济和农旅经济等新业态，实现美丽乡村与美丽经济“双丰收”。下一步，我们将持续深化乡村“五个美丽”建设，充分利用农业产业、特色景观、生态环境、民俗风情等旅游资源，发展休闲农业、生态旅游、森林康养、乡村民宿、渔事体验等新业态，推进农文旅深度融合，实现美丽建设向美丽经济转化。

　　三、关于构建乡村美学共同体，为美丽乡村建设“铸魂”建议的落实情况。一是实施“新农人”培育行动。出台加快“新农人”队伍建设24条措施，利用大师讲习所、名师工作室、乡村工匠工作站等平台，培育孵化一批技能型、工匠型“新农人”，并鼓励引导“新农人”通过创意策划、项目实施、运营管理、市场营销等方式，积极参与村庄规划、建设、运营、管护。二是加强人才培训。开展高素质农民培训，每年组织镇村干部赴创建成效突出的乡建乡创样板现场观摩，常态化组织乡建乡创分享交流和业务培训，不断提升专业技能和审美能力，培育更多适应乡村振兴、乡村建设的队伍。下一步，我们将继续加强乡村振兴人才队伍建设，加大“新农人”培育力度，实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，开展基层干部人才强基赋能行动，为美丽乡村建设“铸魂”。

　　四、关于美化乡村美学环境，为美丽乡村建设“扮靓”建议的落实情况。一是实施乡村建设品质提升行动。加强普惠性、基础性、兜底性民生项目建设。全省农村基础设施日臻完善，人居环境不断改善，全省卫生户厕普及率达99.35%，超过全国平均水平24个百分点；农村生活污水治理率为63.1%，位居全国前列；农村生活垃圾无害化处理率100%。二是开展村庄清洁化行动。每年部署村庄清洁专项行动，以“三清一改”为重点，由突出村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，由“清脏”向“治乱”拓展，全面推动村庄环境卫生“大整治”常态长效，实现村庄由一时清洁向长效清洁转变，全省累计获评全国村庄清洁行动先进县15个。下一步，我们将接续实施乡村建设品质提升行动，深入推进农村人居环境整治提升,“扮靓”美丽乡村建设。

　　感谢您对“三农”工作的关心和支持。敬请今后继续多提宝贵意见，给予我们更多指导和帮助。

　　领导署名：陈明旺

　　联 系 人：吕铭辉、张翠香

　　联系电话：0591-88610052、87862019

福建省农业农村厅

2025年4月30日

　　（此件主动公开）