关于省政协十三届四次会议第20261298号提案的会办意见

闽农督函〔2026〕61号

答复类别：B类 

省市场监督管理局： 

　　《关于加强食品安全工作深度治理的提案》（第20261298号）收悉，我单位的办理意见如下： 

　　一、关于构建智慧数据体系，提升源头防范效能 

　　2025年11月开始，我省已全面推行肉品检疫证明和品质检验证明无纸化出证工作。“两证”信息相互印证、相互关联，确保肉品来源可溯、去向可追、责任可究。消费者、监管人员通过手机扫描“福建畜禽屠宰检验检疫查询码”，即可查到肉品的“两证”信息。目前，我厅已将“两证”信息推送给省市场监督管理局食品生产经营追溯管理系统，实现信息共享、互联互通，构建了从畜禽养殖、屠宰到市场经营的全链条信息化追溯体系。 

　　下一步将深化部门数据互通，优化查询体验，实现来源可溯、安全可查，切实保障肉品质量安全。 

　　二、关于完善检验检测体系，强化技术支撑能力 

　　“十四五”以来，农业农村系统紧紧围绕“强基础、提能力、优服务”目标，着力推进省、市、县三级检验检测机构能力建设。省农产品质量安全检验检测中心能力已达到国内同行业的先进水平，涵盖农产品、农业投入品及农业生产环境等多个领域。63家农业农村部门所属市、县级农产品检验检测机构全部通过“双认证”，认证参数总计达3683项，配备仪器设备4393台套，专业检测人员364人。农产品质量安全检测机构能力建设取得阶段性成效，形成“省级强全能、市级促保障、县级显特色”的三级检验检测体系。 

　　下一步，我省农产品检验检测机构将围绕新型非法添加物等监管急需，持续开展检测方法研究与能力扩项，积极争取参与国家和行业标准制修订工作。同时加强与市场监管等部门的技术协作，推动检测资源共享、数据互通，合力破解新型食品检验检测难题，为行刑衔接提供权威技术认定。 

　　三、关于深化行刑衔接机制，凝聚全链执法合力 

　　近年来，我厅狠抓重点领域突出问题治理，严打农产品质量安全领域违法行为。一是开展专项整治。先后部署开展农资打假专项治理行动、“绿剑护粮安”执法行动，2025年全省共立案查处农资领域案件381件，有力打击坑农害农违法行为。二是加强执法抽检。2025年省级完成2430批次农资质量执法抽检，对检出的66批次不合格产品全部进行通报督办，严格查处。三是密切部门协作。加强与公安、市场监管等部门的执法联动，落实“行刑衔接”工作机制，对符合刑事立案标准的全部移送公安机关，2025年全省共立案查处农产品领域案件357件，移送公安机关32件。 

　　下一步，我厅将持续推进农资打假专项治理，着力整治农资“忽悠团”、网络销售假劣农资等违法行为，彻底清缴假劣农资，持续净化农产品生产源头。严格落实“检打联动”制度，严查使用禁限用药物和药物残留超标等违法行为。坚决落实“行刑衔接”机制，杜绝“有案不移、以罚代刑”现象，有力震慑违法行为。 

　　四、关于推动系统综合治理，健全长效监管机制 

　　一是强化法治保障。组织修订《福建省牲畜屠宰管理条例》，重点围绕屠宰全过程管理、无害化处理、信息化建设、法律责任等关键环节，着力解决以往监管中存在的边界模糊、标准不一等问题。目前，修改草案已提请省人大常委会审议。二是强化行业监管。采取日常检查和专项检查相结合，紧盯入厂查验、肉品品质检验、无害化处理、“瘦肉精”自检等重点环节，加强屠宰行业监管，2025年全省共出动检查人员5976人次，检查屠宰企业1810家次。三是强化肉品质量安全监测。2025年牲畜屠宰质量安全监测以肉品水分和7种“瘦肉精”、6种糖皮质激素为重点，共检测牲畜肉品和肝脏448批次，结果全部合格。 

  下一步，我厅将加快推动《福建省牲畜屠宰管理条例》修订落地，完善全链条监管制度。持续深化“日常+专项”监管，紧盯屠宰关键环节。严格落实“瘦肉精”常态化监测，做好监测工作，守住肉品安全底线。 

　　领导署名：袁忠贤 

　　联 系 人：郑子峰、陈蔚思 

　　联系电话：0591-87833808、87761167

福建省农业农村厅 

2026年4月15日 

　　（此件主动公开）