群众路线的实践与思考：与群众的感情是“处”出来的

如何才能了解社情民意、收获肺腑之言？请看一位农工委干部的下乡调研日记

 

与群众的感情是“处”出来的（群众路线的实践与思考）

董进智

 

《 人民日报 》（ 2013年08月13日   06 版）

 

　　编者的话：四川省委农工委新农村处处长董进智，按照四川省“不打招呼一竿子插到底、进村入户蹲点调研”的方式，一个人到内江市和甘孜州调研。他说，作为一名“三农”工作者，参加工作近30年，真正一个人到群众中去近十年来还是第一次。他感受到：与群众的感情是“处”出来的，只有多到群众家中揭揭锅盖，多到田间地头拉拉家常，才能倾听到群众的心声，才能真正发现群众面临的问题。

 

　　7月16日　星期二　晴

 

　　下基层“形式”一次、“官僚”一次，群众的心就被伤一次，“村里可以说是‘五多三缺’，老人多、娃儿多、空房多、狗多、草多，缺劳力、缺技术、缺钱”

 

　　出发大约三个半小时后抵达内江市隆昌县胡家镇盘石村。为了避免直接谈问题冷场，我先请乡亲们谈村里和自家的发展，大家讲得头头是道、场面一度很是热烈。但当我说，请大家谈谈，干部们有哪些事情做得不好，做得不满意时，乡亲们立即安静下来，有的低头不语，有的独自闷头抽烟。

 

　　沉默几分钟后，村支书曾德函带了个头：“你要说问题嘛，完全没得那是假话，现在村里可以说是‘五多三缺’，老人多、娃儿多、空房多、狗多、草多，缺劳力、缺技术、缺钱。”另一位村民接过话题：“现在大家饭是吃得起了，但是说小康嘛，还差得远，把路边的房子一齐刷白，写几副标语，就是新农村了？这完全就是只要‘面子’不要‘里子’的事情嘛！”

 

　　受到前面几位乡亲的感染，一位村民激动地说：“有的当官的下来，浩浩荡荡一大路，指手画脚一通不说，还要提前安排几个‘懂事’会说的当‘群众演员’，这啷个听得到真话嘛！”听到此，我十分尴尬，有种芒刺在背的感觉，没想到群众对官僚主义、形式主义如此深恶痛绝。我们下基层“形式”一次、“官僚”一次，群众的心就被伤一次。

 

　　下午又实地走访了一些农户，沿途可见一些撂荒地，个别庄稼地杂草比禾苗长得好，心里很不是滋味。如今的粮食直补确实存在简单发放到人的普惠现象，没能很好调动粮农的积极性，80、90后不会也不愿种庄稼，粮食安全问题怎么保证？

 

　　7月17日　星期三　晴

 

　　现代农业不能把农民“挤出”农业，“在发展现代农业中，一些地方急于造亮点、出经验，往往把注意力投到‘大老板’身上，而对农民的适度规模经营却支持甚少”

 

　　第二天，走访解放村和莆芦村，看看产业发展。

 

　　第一站，来到解放村浙江台州农民蒋宗喜的葡萄园。老蒋2010年10月携妻子和儿子、儿媳来川，按一亩一年600斤黄谷的标准，租了70亩地，租期18年。地里种了些西瓜，今后全部种葡萄，主要靠自家4个劳动力。我问老蒋：“为何不请人呢？”老蒋告诉我：“我这些活儿，家里人加把劲就做完了，平时不用请人，忙不过来再临时请几个。”

 

　　出了葡萄园，又绕到邻近莆芦村胡发友的钢架蔬菜大棚。胡发友是通过招商引资引来的，租了600亩地，全部种蔬菜。政府给了他较大政策支持，在基础设施方面投入了600万。大棚温度高达38—39摄氏度，有4个60岁左右的老太太正在干活。当问起收入时，她们说：“让你的亲戚来试试看嘛，每天做9个小时活儿，工钱才40块，有时几个月都领不到钱。”

 

　　这些年，在发展现代农业中，一些地方急于造亮点、出经验，往往把注意力投到“大老板”身上，不仅政策上、投入上支持，还动员农民出让承包地，而对农民的适度规模经营却支持甚少，这类问题值得高度重视。农业发展确实需要招商引资，问题在于怎么引、引来干什么，怎样带动农民发展现代农业、增收致富，而不是代替农民搞农业，更不能把农民“挤出”农业。

 

　　午饭后，离开隆昌县返回成都。

 

　　7月31日　星期三　晴

 

　　农村仍有脱贫盲点，“许多地方都在为全面小康而奋斗了，而一些地区贫困面还这么大，贫困程度还这么深，这是我们工作的失职啊”

 

　　清晨从成都出发，进入甘孜州泸定县后，一路坑坑洼洼，沿途还有多处塌方，下午4点左右才到达杵坭乡杵坭村。

 

　　刚在54岁的张家贵家坐下，就来了三四个人。听说我是省里来的，个个都用好奇的眼神盯着我。一位老乡说：“省里来的大干部呀，我还是头一回看到哩。”现在交通通讯这么发达，农民群众和我们仍如此陌生，这种距离感让我感到汗颜。

 

　　谈话中，大家最关心的是修路，乡亲们说：“不通公路，我们修房子都是靠马队驮运水泥沙子，山里的水果蔬菜也运不出去，看到的银子都化成了水。”说到未来，有的想发展养殖，有的想开办农家乐，有的想下山去打工。也许是一时激动，54岁的朱永香把“家丑”也一块儿抖了出来。她说，丈夫有严重精神病，到处捡垃圾、潲水吃。自己也体弱多病，每月药费都在500元以上。儿子在外做木工挣的钱都全花在了两个老人上了，35岁了还是光棍。听完后，内心一阵酸楚，许多地方都在为全面小康而奋斗了，而一些地区贫困面还这么大，贫困程度还这么深，这是我们工作的失职啊！

 

　　晚上8点多，在村支书周兴林家吃过晚饭后，我拿出500元钱，请他给朱永香等困难群众买点东西。

 

　　夜晚，雷电交加，躺在床上，辗转难眠。为什么和平常看到的有些不一样？为什么感触会这么深？关键是平时懒于“下深水”，习惯于接收“二手”或是“三手”信息，一些“负面”的东西都被过滤掉了。根子还是官僚主义和形式主义在作祟。

 

　　8月1日　星期四　晴

 

　　特色产业带动致富，“去年村干部多头跑销售，让农民收入打了一个滚儿，有的种一年蔬菜就够买一辆车”

 

　　早饭后同主人家聊天。刚拉开话题，便来了一个30多岁的妇女。她是相邻的松林村的种菜大户程孝蓉，带动了全村种菜。听到这里，我急着想去看一看。

 

　　程孝蓉家住在海拔1800米的缓山坡上，门前便是一块番茄地，架子上挂满了番茄，红的、青的都有。12亩承包地全种了蔬菜，还做蔬菜批发。去年，她家收入11万元。今年，在外当保安的丈夫也回家种菜了。

 

　　看到程孝蓉种菜赚到了钱，村支部开始发动各家跟着学种蔬菜。村里建起了雪域蔬菜合作社，蔬菜面积已上千亩，村长毕满红介绍：“去年村干部多头跑销售，让农民收入打了一个滚儿，有的种一年蔬菜就够买一辆车。”现在，全村有大小车辆25台，摩托车更是户均一辆多。老百姓富了，村里打算从改厨、改厕入手整治环境，让村子变得更干净、更漂亮。

 

　　午饭后离开松林村，程孝蓉硬要给我一口袋刚从地里摘下来的辣椒和番茄，说：“你放心吧，我们这里种的菜都没打过农药，用的都是农家肥，我们自家也吃。”

 

　　回想这几天下乡，时间很短，没有去看有准备的点，没有参加准备好的座谈，少了应酬的疲惫，多了心里的踏实。我深切地感受到，与群众的感情是“处”出来的，你把民情捧在手上，群众就把你记在心中。我们应该多到群众家中揭揭锅盖，多到田间地头拉拉家常，才能倾听到群众的意愿心声，才能真正找准工作、作风及政策层面存在的问题；只有与群众同坐一条板凳“接地气”，才能真正建立起同人民群众的血肉联系。

 

　　（作者为四川省委农工委新农村处处长 本报记者王明峰整理）