人民日报论以“五个准确把握”推进教育实践活动

《人民日报》（2014年03月25日01版）

高标准才有高质量

——一论以“五个准确把握”推进教育实践活动

本报评论员

　　“只有高标准才有高质量。教育实践活动要确立一个较高标准，并严格按标准抓部署、抓落实、抓检查。”习近平总书记在河南省兰考县调研指导教育实践活动时强调，要准确把握第二批活动的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则、特点规律。这“五个准确把握”，为扎实推进教育实践活动提供了行动指南。

　　标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量。第一批教育实践活动之所以成效显著，就在于高标准部署、严要求落实，做到了抓铁有痕、踏石留印。“四风”问题之所以在一些地方依然突出，原因也在于标准不高、执行不严。抓作风建设，就要贯彻“三严三实”，从严上要求，向实处着力，让各环节工作落地有声，以实效取信于民。

　　第二批教育实践活动有330多万个基层党组织、6900多万党员参加，与群众联系更紧密、涉及问题更具体、社会期待更高，非严不足以立规，非实不足以克难。不管是解决实际问题，还是提高党员干部的素质能力，都要求主题不变、标准不降，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律。只有严格确立高标准，绝不满足于一事之成、一时之效，不达标准不交账，不出成效不过关，才能确保善始善终、善作善成。

　　井无压力不出油，人无压力轻飘飘。坚持高标准严要求，领导干部要当好带头人，联系点要成为示范点，关键是以历史先贤、革命先烈、时代先锋为镜，在深学、细照、笃行上下功夫，切实解决好群众立场、群众感情问题，把压力变为改进作风的动力。经济发展了，人民生活水平提高了，不等于党同人民群众的联系更加密切、必然密切，一旦淡薄宗旨意识、淡化群众感情，就会出现“楼建高了，事却难办了；学历高了，话却不会说了”等问题。这正是教育实践活动所要破解的现实课题。在党忧党，每一个党组织无论级别高低、分布在哪里，每一个党员无论职务大小、工作在什么岗位上，都应自觉担起责任来，自觉做好固本强基、凝聚人心的工作。只有这样，党的执政根基才能更加稳固，深化改革的社会资源才会更加丰厚。

　　古人云，取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下。标准决定质量，标准考验能力。继续发扬钉钉子精神，让每一件事情都有责任清单、效果检验，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，我们就能把教育实践活动引向深入，不断以作风建设新成效营造改革发展新气象。

 

 

《人民日报》（2014年03月26日01版）

贯穿焦裕禄精神这条红线

——二论以“五个准确把握”推进教育实践活动

本报评论员

　　党员干部向榜样看齐，人民群众从行动看人。第二批教育实践活动要开展得卓有成效，关键就是准确把握活动的实践载体，促进党员干部以榜样为参照、以践行为基础。

　　“焦裕禄同志是县委书记的榜样，也是全党的榜样”，习近平总书记强调，“要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行”。这一明确要求，为把教育实践活动引向扎实深入指明了方向，为广大党员干部转作风、强党性确立了行动标杆。

　　贯穿焦裕禄精神这条红线，首先就是深学，让焦裕禄精神触及思想和灵魂，像焦裕禄一样有一颗为人民服务的心。从信念深处感受他在漫天风雪中为群众送救济粮款的公仆情怀，在灵魂深处思考他“一辆自行车和一双铁脚板”走访调研的求实作风，向思想深处领悟他迎难而上带领干部群众治“三害”的奋斗精神，往境界深处体悟他从不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处的道德情操，我们就能够懂得为什么半个世纪之后，他的事迹依然为人们传颂。通过深学，让焦裕禄精神充盈我们的内心，为民务实清廉的价值理念才能更加坚定。

　　焦裕禄精神是党员、干部的一面镜子。我们强调细照，就是要对照这面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足。扪心自问有没有像他那样在群众最困难的时候出现在群众面前？有没有像他那样艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”？深入思考为什么现在条件好了有的干部与群众在一起的时间却少了？为什么现在取得了巨大成就却依然要发扬艰苦奋斗精神？照出思想的差距、认识的不足、观念的问题、作风的毛病，我们才能明确改进的方向。

　　深学、细照的目的全在于笃行。今天，面对群众急难之事，我们迫切需要把群众安危冷暖记挂在心的情怀，不要等到群众反映强烈了或者上级批示了才去解决；面对改革的攻坚克难，我们尤其需要弘扬“革命者要在困难面前逞英雄”的气概，发扬“吃别人嚼过的馍没味道”的精神。向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，我们方能成为焦裕禄式的好党员、好干部。

　　焦裕禄精神过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵财富。在教育实践活动中贯穿这条红线，以焦裕禄精神为镜子照一照、为尺子量一量、为标杆齐一齐，我们就能焕发昂扬奋进的精神状态，推动新一轮改革的航船越过万水千山。

 

 

《人民日报》（2014年03月27日01版）

充分发挥领导干部带头作用

——三论以“五个准确把握”推进教育实践活动

本报评论员

　　把领导带头贯穿始终，是教育实践活动取得实效的关键。准确把握教育实践活动重点对象，充分发挥领导干部带头示范作用，关键就是按照习近平总书记所要求的，“各级领导干部都要把自己以一个普通党员身份摆进活动中去，使每个环节、每个方面都示范到位。”

　　领导干部带头是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的。我们常说，一具体就深入，一深入就生动。群众从来都不喜欢虚的，第一批活动取得成效的一个重要经验，就是中央领导同志以身作则，各级领导干部带头示范，从改进文风会风和规范公务接待、出国考察等具体事情做起，一步步做细，一个个做实，才达到了徙木立信的效果。第二批活动中的各级领导干部，与群众打交道更直接、办事更具体。一次办证、一次接访乃至一顿工作餐、一张小贺卡等，都是群众的评价标尺，作风只有更具体踏实，才能立信于社会、取信于群众。

　　人们评判一个领导干部的作为和作风，不仅看你做了什么，还看你没做什么。一个木桶的盛水量，取决于那块最短的木板。在群众家门口践行党的群众路线，同样要树立这种“木桶思维”，避免合意则取、不合意则舍的“选择性改作风”。在这方面，焦裕禄正是一面镜子。焦裕禄精神之所以能穿越时光，与今天的教育实践活动高度契合，就是因为他的公仆情怀、求实作风，体现在每一件事当中；因为他艰苦奋斗、廉洁奉公，从不搞特殊，是一个全方位的楷模。像焦裕禄那样事无巨细，把带头作用体现在方方面面，领导干部才能赢得群众口碑。

　　当前，许多干部作风问题，往往和社会不良习俗纠缠在一起。领导干部带头，就要有直面现实的勇气，有敢于认真的担当，以干部风气的点滴改进，影响带动社会风气的逐步好转。不开“攀附关系”的口子，正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办；不开“混迹江湖”的口子，下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式；不开“弄虚作假”的口子，实实在在做人做事，坚决不搞“假大空”；不开“违反纪律”的口子，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，防微杜渐。

　　第二批教育实践活动面临的“基层语境”更为复杂。具体牵头、事事带头，党员干部才能像焦裕禄同志那样，成为群众心中永恒的精神之光，党的作风建设方能凝聚党心民心，为全面深化改革激发更多正能量。

 

 

《人民日报》（2014年03月31日01版）

确保每个层级单位都见实效

——四论以“五个准确把握”推进教育实践活动

本报评论员

　　范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更具体、更尖锐。这是第二批群众路线教育实践活动特点，怎样开展活动才有针对性、实效性？关键就是按照习近平总书记所强调的，准确把握组织指导原则，确保每个层级每个单位都真正取得实效。

　　针对第二批活动单位千差万别的实际，中央从一开始就确定了分级分类指导的原则。目的就是为了从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象，提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导。同时鼓励探索创新，给基层留出空间，把规定动作做到位，使自选动作有特色，在层层抓落实中，增进党同人民群众的血肉联系。

　　治理的神经末梢，群众的需求前站，基层情况可谓千差万别，活动怎样实现辨证施治？把脉“四风”，只看历史缘由，容易忽视现实诱因；空谈共性特征，往往大而化之略过病灶；过度聚焦局部，又会只见树木不见森林。搞好第二批活动，要善于整合资源、以点带面，把握好节奏，做到现实问题、历史遗留问题一起解决，共性问题、个性问题一起解决，重点单位重点地区的问题和整个面上的问题一起解决，班子的问题、班子成员的问题一起解决。

　　言之非难，行之为难。第二批活动在第一批基础上延伸、深化，一是要用好批评和自我批评武器。主动自我揭短亮丑不觉丢人，敢于直接批评不怕惹麻烦，让批评和自我批评有点“辣味”，让每个党员干部都能红红脸、出出汗。二是要坚持开门搞活动。坚持全程开门，开门听取意见，开门查摆问题，开门整改落实，开门建立制度。整改各项工作要向群众反馈，让群众品头论足。三是要严格督导把关。督导的重点要放到各级领导班子、领导干部特别是一把手身上。要坚持问题导向，全面掌握突出问题，及时了解苗头性问题，跟踪落实具体情况，该把关的要把好，该尽责的要尽到。

　　改作风是磨镰砺刀，办实事是割稻散香。贯彻群众路线、解决作风方面存在的实际问题很重要，提高党员干部的素质能力同样重要。活动中，要防止用办实事代替解决党员、干部的作风问题，也要防止只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向，解决实际问题的同时着力提高党员干部的素质和能力，才能让转作风取得更大实效。

　　一个层级一个层级地较真，一个单位一个单位地过关，把第二批活动办得扎扎实实，办出实际效果来，基层堡垒定会日益坚强，党的生命线定会日趋稳固，我们就会以更扎实、更清新的作风，取信于民、造福于民。

 

 

《人民日报》（2014年04月02日01版）

用改革发展成果检验活动成效

——五论以“五个准确把握”推进教育实践活动

本报评论员

　　党的建设历来是为党的中心工作服务的，教育实践活动成效，最根本的要靠改革发展的实际成果来检验。

　　在调研指导兰考县教育实践活动时，习近平总书记提出明确要求，强调要准确把握县域治理特点和规律，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，不断取得事业发展新成绩。这一明确要求，为教育实践活动如何取得实效指明了方向。

　　教育实践活动有没有实效，归根到底看有没有取得改革发展实绩。第二批活动单位的实际情况虽然千差万别，但各有其治理的特点和规律。把握了各自特点和规律，善于有针对性地制定决策、推进工作，就一定能取得改革发展的实绩。比如，在第二批活动中，县域治理就是最需要研究的重大治理课题。对于参加活动的市、县机关，乡镇、街道和村、社区等等，都应当在县域治理这个“大棋盘”中找到自己的位置，在把握县域治理特点和规律中发挥自己的独特优势和作用，在共同推进县域治理中取得各自的改革发展成绩。

　　郡县治则天下安，县域强则国家富。县域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，最大特点就是既接“天线”又接“地气”，对上要贯彻党的方针政策，落实各级工作部署，对下要领导乡镇村社，促进发展、服务民生。着眼于这样的特点，把强县和富民统一起来，既增强县域经济综合实力和竞争力，又注重激励城乡居民创业增收和勤劳致富；把改革和发展结合起来，激活各类生产要素，做精做大做强主导产业，将发展潜力转化为发展优势；把城镇和乡村贯通起来，建立城乡一体化、县域一盘棋的规划管理格局，形成城乡互动、良性循环的发展机制。如此，各单位焉能不会从中找准各自的位置，取得改革发展新成绩，进而共同推进县域治理不断取得新突破？

　　谚语有云，只要顺河走，就能够发现大海。对于第二批活动单位来说，无论是服从于县域治理这样的大课题，还是着眼于本单位治理的小难题，都迫切要求焕发为民务实清廉的作风和干劲，锻造准确把握治理特点和规律的本领。这样，我们就必定能取得教育实践活动的扎实成效，提升基层治理能力和水平，抵达人民群众所期待的“大海”。