福建省农业农村厅关于印发2022年福建省耕地质量保护与提升实施方案的通知

各市、县（区）、平潭综合实验区农业农村局：

　　为进一步提升全省耕地质量，提高粮食综合生产能力，夯实粮食安全根基，结合我省实际，我厅制定《2022年福建省耕地质量保护与提升实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

福建省农业农村厅

　　2022年11月8日

　　2022年福建省耕地质量保护与提升实施方案

　　为持续推进全省耕地质量保护与提升工作，进一步夯实粮食安全根基，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于耕地质量保护的重要论述精神，落实最严格的耕地质量保护制度，按照量质并重、用养结合、因地制宜的原则，依靠科技进步，构建耕地质量保护与提升长效机制，促进耕地资源永续利用，为实现乡村振兴和决胜全面建成小康社会做出贡献。

　　二、目标任务

　　通过实施秸秆还田、施用有机肥、种植绿肥还田、改良酸化土壤等措施，确保全省推广耕地质量保护与提升措施面积2915万亩次以上。充分保护和利用非农建设占用优质耕作层土壤资源，实施耕作层土壤剥离利用。继续做好全省耕地质量监测与等级评价工作，编制耕地质量监测与等级评价报告，为掌握本区域耕地质量变化情况，提高耕地综合生产能力提供依据。

　　三、重点工作

　　（一）实施秸秆还田500万亩。结合农作物秸秆综合利用等项目，在浦城、建阳、建瓯、宁化、尤溪、上杭、武平等主产县建立示范片，全省实施水稻等粮食作物秸秆还田500万亩，因地制宜地指导农户采用稻草粉碎、马铃薯稻草包芯、秸秆覆盖等技术，改善土壤理化性状，推进秸秆肥料化利用。

　　（二）施用有机肥2000万亩次。结合畜禽粪污资源化利用，全省推广畜禽粪便堆（沤）肥、沼肥、增施有机肥等2000万亩次，其中在仙游、沙县等30个县推广应用商品有机肥130万亩。通过示范推广有机肥，促进有机肥资源转化利用，改善农业生态环境，提升耕地质量。

　　（三）推广种植绿肥还田400万亩。结合冬闲田推广种植紫云英、茶果园套种绿肥等模式，在宁化、浦城等20个县建立种植紫云英绿肥示范40万亩，带动全省种植绿肥400万亩，改善土壤生态环境，提升耕地质量。

　　（四）实施酸化土壤改良15万亩。继续在闽侯、永春、宁化、平和、邵武、永定、寿宁等7个县（市、区）选择土壤pH值小于5.5的酸性耕地开展酸化耕地治理15万亩，推广“酸化改良剂+”技术集成模式，提高土壤pH值，改善耕地环境。

　　（五）实施耕作层土壤剥离利用。以充分保护和利用优质耕作层土壤资源为目标，对非农建设占用耕地质量等级较高的优质耕地实施耕作层土壤剥离利用，剥离的耕作层土壤优先用于新增耕地、旱地改造水田、非粮化耕地整治、高标准农田建设、中低产田改造等各类耕地提升质量等级。

　　（六）完善耕地质量监测网络。在全省70个县（市、区）设立240个长期定位监测点，开展本地区包括高标准农田的耕地质量监测工作，按照技术规程要求，做好监测点的日常管理，开展田间调查与记载、样品采集、分析化验、资料归档整理等工作，编制发布本地区年度耕地质量监测报告，其中列出高标准农田项目区建设前后耕地质量等级变化情况。

　　（七）开展耕地质量等级调查评价工作。继续在全省开展耕地质量等级调查评价工作，同时在高标准农田项目竣工验收后开展耕地质量等级评价，以各地土壤调查采样点数据为基础，对耕地质量进行综合评价，形成本地区年度耕地质量等级情况变化报告，其中单独列出高标准农田建设项目竣工验收后项目区耕地质量等级变化评价。

　　四、保障措施

　　（一）落实主体责任。各地要高度重视粮食安全责任制考核，根据省厅下达的耕地质量保护与提升技术推广任务，结合本地实际，细化方案，协同推进，加大投入，高标准农田建设项目安排不低于财政资金5%的比例，统筹用于耕地特别是高标准农田项目区提升耕地质量。

　　（二）加强技术指导。耕地质量保护与提升工作政策性强，技术要求高，各地要联合相关科研院校加强耕地质量保护与提升工作技术培训及相关政策宣贯，提升基层技术人员能力与水平。在关键农时季节，组织专家和农技人员深入田间地头，指导农民落实好各项技术措施，确保各项工作高质量完成。

　　（三）开展宣传培训。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传耕地质量保护的重要意义，积极开展“耕地质量保护与提升”主题宣传活动。组织开展培训，提高农民科学施肥和畜禽粪污资源化利用水平，通过示范推广，增强农民种地养地意识，营造良好氛围。

　　附件：2022年福建省耕地质量保护与提升技术推广面积任务表

　　附件

　　2022年福建省耕地质量保护与提升技术推广面积任务表