落实“二四三三”全面推进厦门市第三次全国土壤普查工作

　　一、“两个方案”明确工作要求 

　　一是制定《厦门市第三次土壤普查工作实施方案》。方案进一步明确普查目标任务，普查对象、方法、内容，准备工作要求，主要依据，普查步骤，进度安排，责任分工，组织方式，保障措施，任务清单，为厦门如何全面开展土壤三普提供依据。二是制定《厦门市第三次全国土壤普查外业调查采样实施方案》。方案进一步明确采样标准规范和各阶段时间节点，为外业采样、质量控制等工作提供遵循。 

　　二、“四个强化”确保组织有力 

　　一是强化组织领导。成立由分管的政府领导担任组长，市农业农村局、市资源规划局、市发改委、市财政局、市生态环境局、市水利局、市统计局、市气象局等部门组成的市、区两级三普工作领导小组，下设办公室，抽调技术人员专职三普工作，并选取熟悉辖区农业生产情况及责任心强、能力强的农技员、村干部组建乡镇（街）、村（居）的基层外业质控队伍和村级联络员队伍，形成上下工作合力。全市共计投入三普工作人员200余人。二是强化会议督导。多层面召开会议，压实工作责任。任市三普工作领导小组组长的分管副市长召开全市土壤三普动员部署会，明确各成员单位工作职责分工和主要工作时间节点；市、区三普办不定期召开土壤三普工作推进会，定期研究分析工作难点、堵点，部署每一阶段工作细项。 

　　三是强化进度跟踪。建立“每周三通报”机制。根据“第三次全国土壤普查工作平台”显示的外业进度、线上审核情况、送样情况等进行每周三次通报，督促外业队有序开展采样；及时协调省、市级质量检查员，确保外业队当天上传平台的调查资料、图件当天审核，存在问题第一时间反馈外业队完善或重新采样。四是强化舆论推动。，全方位、多层次、分阶段营造浓厚普查氛围。利用厦门卫视、厦门广电、东南网等媒体在重要工作节点开展报道；在《东南网》、《厦门三农》等公众号发布30余篇文章；在省农业农村厅官网及市农业农村局三普专栏共计发布14篇工作信息张贴宣传海报1710张、横幅111条，向1300多家农户发送宣传短信；组织拍摄三普宣传视频，每天10-20次于全市公交、地铁、BRT、政府楼宇共13665块移动视频端循环播放 

　　三、“三个落实”提供技术保障 

　　一是落实专业队伍。严格按照相关法律法规、规范规程要求，通过公开招标的方式，确定表层土壤三普外业调查采样和内业检测化验第三方服务单位，并组建工作专班，明确项目负责人、技术负责人、技术领队等。二是落实技术培训。邀请省级专家及浦城试点工作技术负责人开展分级培训。面向外业领队，开展野外作业全过程培训，对调查采样重点步骤、技术手法进行讲解示范，共培训8个技术领队；面向市、区、镇（村）三普工作人员，进行理论授课和野外实操培训，共计60余人参训；面向基层农技人员、村级联络员，开展野外联系跟点培训,共计4个场次，200余人参训。三是落实技术督导。组建由省级包片专家、省级质控检查员、省级专家库成员及市、区三普工作人员组成的工作交流平台，方便技术研讨，保证快速、便捷、实时获取专业解答。定期召开外业队伍工作例会，交流采样过程中存在的困难和问题，研讨解决办法，形成现阶段工作小结。 

　　四、“三个严格”全程质量控制 

　　一是严格质量检查员上岗资格。选取4名长期从事农技服务工作的技术骨干担任市级质控协调员和市级质控检查员，组织开展技术规程规范围读会，研读土壤三普相关知识和技术要领，全员以高分通过省三普组织的质控培训考核。二是严格线上资料审核。明确专人审核平台数据资料，责任到区，精准对接外业领队，及时沟通解决发现的问题，督促采样队立即纠正和整改。汇总收集线上审核存在的突出问题、省办最新补充规定，形成《厦门市土壤三普质控技术要点》，并采取实时收集、定期发布的动态更新形式。三是严格现场质控检查。为保证外业调查采样质量，外业调查初期，邀请省三普办专家组来厦开展省级现场质控工作，选取全市6区共计14个采样点，覆盖耕地、林地、园地、草地等全部典型地类，对表层土壤采集过程进行现场检查、步骤讲解等，提出具体整改意见，有效提升后续外业队野外作业水平；外业调查中期，组织市级质量检查员赴各区开展市级现场质控检查，选取各地类共计8个采样点，重点关注近期平台资料审核中出现的典型问题和省级专家要求整改提升的情况，进一步巩固达标步骤。外业调查全程，每个采样点均设置1名村级现场质控人员，跟点监督，深入一线把控外业队选点、取土、回填等步骤，并落实填报土地利用、肥料使用、产量水平、地块归属等信息。 

　　厦门市三普办