科学防灾减灾夺秋粮丰收预案

　　今年以来多地出现极端天气，河南等地遭遇严重“烂场雨”；西南地区南部发生冬春连旱，入夏以来北方出现高温干旱、南方局部暴雨洪涝，农业气象灾害有偏重发生势头。据气象部门预测，夏季我国降水呈南北两条多雨带，长江中游降水明显偏少；全国大部地区气温接近常年同期到偏高0.5℃以上，登陆台风数量接近常年。夏季赤道中东太平洋可能进入厄尔尼诺状态，且发展较快，对我国的影响具有较大的不确定性。汛期我国气候状况总体为一般到偏差，旱涝并重，区域性、阶段性旱涝灾害明显，极端天气事件偏多，农业防灾减灾任务艰巨。要坚持底线思维，把抗灾夺秋粮丰收保安全作为当前三农工作的首要任务抓紧抓实，未雨绸缪，准确分析研判灾害发生形势，充分估计灾情影响，科学防灾减灾，奋力夺取全年粮食和农业丰收。

　　一、北方地区防高温夏伏旱促生长保稳产

　　专家分析，厄尔尼诺事件的发生，容易导致我国出现“南涝北旱”的降水分布，特别是东北西部、西北、黄淮局部发生夏伏旱的几率高。目前东北西部、黄淮局部等地持续高温，旱象已经露头，如果旱情持续发展，与作物开花授粉碰头，发生“卡脖旱”，将影响玉米、大豆等旱地作物产量形成。要坚持“蓄、灌、保”多管齐下，蓄住天上水、保住地中墒，抗旱保作物正常生长发育。一是提前蓄足水源。科学精细调度水利工程，在确保防洪安全的前提下，统筹抓好水利工程蓄水保水；及早做好农灌渠道修缮清淤，改善引水条件、确保引水畅通；搞好机井检修，抓紧修复重旱区废弃机井，保障抗旱应急用水。二是及时浇水补墒。加强气象、墒情监测，一旦发生高温干旱，有灌溉条件的田块，采取一切措施，集中有限水源浇水保苗，推广喷灌、滴灌、垄灌、隔垄交替灌等节水灌溉技术；水源不足的地方采取输水管或水袋灌溉，扩大灌溉面积。三是农艺保墒增湿。有灌溉条件的田块，在灌溉后采取浅中耕，切断土壤表层毛细管，抑制水分蒸发；无灌溉条件的等雨蓄水，采取中耕、高培土的措施，减少水分蒸发。叶面喷施抗旱保水剂，增加植株抗旱性，也可用尿素、磷酸二氢钾溶液或过磷酸钙及草木灰浸出液连续进行多次喷雾，降温增湿，为叶片提供必须的水分养分。

　　二、东北东部江淮及长江下游抗洪涝防渍害

　　气象部门预测，今夏东北东部、黄淮海东部、江淮及长江下游降水较常年偏多1成以上，松花江流域、辽河流域、淮河流域东部及长江流域下游偏多2成左右，暴雨过程多，部分地区可能发生较重汛情。坚持“排、管、促”多措并举，及时抢排积水，养根护叶，促进受涝作物生长。一是及时排涝散墒。对低洼易涝地块，及时采取挖排水沟、积水坑、疏通沟渠和机械强排等措施，抢排积水，除水降渍，铲趟散墒，促进根系和植株恢复生长，防止出现因积水造成早衰、死苗等现象。二是加强灾后田管。对受涝田块，边排水边洗苗，及时清除烂叶、黄叶，退水后及时扶正植株；排水后迅速、足量追肥，养根护叶，促进植株恢复生长；及时中耕锄划，破除土壤板结，提高土壤透气性，兼顾除草；对因涝绝收地块，提早准备救灾种子，及时改种补种，尽快恢复生产，减轻灾害损失。三是灾后消杀防疫。大水之后防大疫，及时清除淤泥和垃圾杂物，做好饮用水源消毒处理；对因灾死亡动物进行无害化处理、做好环境消杀，预防疫病发生和扩散。

　　三、长江中游等地防高温抗干旱

　　6月17日以来，南方各地陆续进入梅雨期，气象部门预测，今年入梅时间偏晚、梅雨期偏短，湖北大部、湖南北部、重庆北部、四川东部等地降水偏少约1成，气温偏高1—2℃，出现高温热害和农业干旱风险较大。提早储备抗旱水源，坚持“以水调温、叶面喷施、防止早衰”的技术路线，提早储备抗旱水源，加强水分管理，调节田间小气候，缓冲高温影响。一是储备抗旱水源。充分发挥现有水利工程调蓄能力和供水潜力，在确保防洪安全的前提下，积极储备抗旱水源；及时修缮建设集雨窖、山塘水坝等设施，蓄积雨水，拦截地表水；及早做好抗旱机井检修、农灌渠道清淤等工作；抓住有利时机开展人工增雨作业，千方百计满足农业生产用水。二是保水降温促生长。一旦出现高温干旱，有水源条件的，采用浅水勤灌、日灌夜排等措施，降低土壤温度，增强根系活力；没有水源条件的，叶面喷施保水剂，合理追施钾肥，通过秸秆覆盖和中耕松土减少水分蒸发、提升土壤保水能力，减轻旱情影响。对果树、蔬菜、茶叶等经济作物，覆盖遮阳网遮荫降温；对有地膜、反光膜等覆盖物的菜园、果园，及时掀开透气，减少高温热害。三是多措并举保面积。优先保证水稻育秧用水，有条件的地方积极组织工厂化育秧，推广水稻旱育秧、地膜覆盖、干湿整田、浅水平田等旱作节水技术和喷灌、微灌、滴灌、干湿交替等节水灌溉技术，确保晚稻等作物全部种在适播期。对因旱缺苗断垄地块，因地制宜搞好补栽补种。确实没有水源的田块，及时改种薯类、杂粮杂豆等旱粮作物。

　　四、东北地区和南方双季稻区防早霜寒露风保安全成熟

　　预计汛期黑龙江中北部降水偏多2—5成，气温偏低0.5—1℃，可能出现阶段性低温渍涝，作物发育可能延迟、成熟偏晚，增大了后期遭遇早霜冻的风险。南方双季晚稻要防范寒露风风险。要坚持“保地温、促生长、促早熟”的技术路线，增强作物抵御低温能力。一是多铲多趟促生长。玉米等旱地作物要适时铲趟，多铲多趟，加快生育进程。水稻要实施浅水灌溉，坚持做到薄水勤灌，夜灌日排，缓冲低温影响，促进有效分蘖增穗数。二是适时追肥促早熟。玉米在6—7片叶时，结合铲趟亩追尿素15—20公斤，采取侧深追肥，侧10—12厘米，深10—15厘米。玉米、水稻拔节期，大豆始花期，及时喷施尿素、磷酸二氢钾加快生育进程促早熟。对播种迟、出苗晚和改补种地块，要提前施肥，增加施肥次数，促进苗情转化升级。三是综合措施防早霜和寒露风。玉米生育后期及时站秆扒皮晾晒，加速脱水、促进快熟。水稻及时断水，防止贪青晚熟。及早做好物资和技术准备，一旦发生早霜，迅速开展人工熏烟防霜。对发生轻霜危害的作物，本着“不下苦霜不开镰”的原则，引导农民适时晚收，促进后熟，提高产量品质。

　　五、东南沿海防台风减损失

　　预计夏季登陆我国的台风个数接近正常，主要影响东南沿海，浙江南部、福建大部、江西南部、广东、广西东部、海南等地降水偏多2—5成，可能发生极端强降水。要坚持保人员安全和保农业生产、防台风危害和防次生危害“两保两防”，紧盯灾前、灾中、灾后环节，切实减轻灾害损失。一是灾前提早加固设施。台风来临前，对果树、大棚设施和畜禽圈舍等进行全面检查，及时修整加固棚架设施。提前清理疏通田间沟渠和畜禽养殖场排水系统，防止发生大面积内涝。加固维护渔港设施和堤坝，做好养殖设施防护，确保人员和牲畜安全。及早做好防汛农机设备的检修，及时调剂调运柴油、水泵等救灾物资，确保抗洪抢险需要。二是灾中及时排涝散墒。对低洼易涝地块，及时疏通沟渠，铲趟散墒，排除田间积水。要做到边排水、边洗苗，清除烂叶黄叶，退水后及时扶正植株，促进恢复生长。三是灾后加强分类管理。加强肥水管理，追肥要快、养分要全、数量要足，及时中耕划锄，破除土壤板结，改善通透性，保护根系，兼顾除草。对植株倾斜未完全倒伏且相互叠压的地块，尽量维持现状，依靠植株自身恢复生长；对植株倒伏严重或茎秆折断的地块，适时抢收；对已绝收地块，因地制宜抢收秸秆作青贮饲料，及时改种短生育期作物，减少损失。