福清：“两手发力” 力争城乡群众“同饮一碗水”

　　“山自永福里，水自清源里”，因山水得名的福清也曾因缺水而长期困扰，由于降雨量少、淡水资源匮乏，2019年，福清市城乡供水一体化项目列入福建省首批试点，福清市将“两手发力”运用到城乡供水一体化实践中，创新推出“统管自建”建设模式，让群众从“有水喝”提升到“喝好水”，生活幸福感持续增强。

　　“统管”，即由市级层面统一指挥建设；“自建”，即福清水务公司负责建设集镇水厂、单村供水站、水厂至村口供水主干管以及中途加压泵站，村镇负责建设村内供水管网，待验收合格后并试运行达标后移交福清水务公司管理。

　　为保障项目有力推进，福清市在项目前期就下足功夫。成立市镇（街）两级领导小组和供水办，联合水务公司在全市开展调查摸底，精准掌握各村情况，制定以规模化集中供水为主、单村供水为补充的攻坚作战图。同时走村入户开展宣传动员，用村民能理解的直白话、看得懂的图形标、能明白的户均账进行广泛宣传，得到村民的充分理解和支持，全市城乡供水项目建设做到了“零阻工”。

城乡供水一体化建设项目入户宣传

　　建设期间，“市镇村企”各建设主体成立攻坚专班，及时破解项目推进中存在的“中梗阻”问题，福清水务公司牵头编制指导性文件，确保建设有章可循、有规可依。村内自建部分虽说是“自建”，并不代表对村内项目放任不管，市、镇、村、福清水务公司、工程监理单位“三级五方”对项目全过程共同监管，村内自建部分验收合格且试运行期漏损率低于15%，方才移交福清水务公司统一运营管理。

　　资金筹措方面，福清市政府给予福清水务公司建设期全额融资贴息和运营期盈亏平衡补贴等政策支持，确保企业良性运营。值得一提的是，福清民间经济实力较强，乡贤带头出资出力，将各户出资控制在较低水平，极大调动了村民参与的积极性，为实现项目推进提供了有力保障。

福清市阳下街道铺设原水管道

　　福清水务公司工程中心主任翁祖勇回忆道，“在政府、企业、老百姓三方的通力配合下，我们很快解决了协调难、筹资难、监管难等问题”。自此，全市铆足干劲、大干快上，90天建成龙高半岛供水主干管188公里，240天建成村内管道2290公里……三年多来，合计建成供水主干管300多公里，村内管道4000多公里；先后扩建龙田水厂、新建高山水厂、改造东张水厂和一都水厂等。这正是“统管自建”模式落地见效的体现，更是“福清速度”的生动表达。

扩建后的龙田水厂

　　建好更要用好。项目通水初期，有的村民不习惯使用自来水，开始并不是很配合。为此福清市政府加大宣传力度，用水质检测数据“说话”，耐心向村民介绍水质标准和水源地情况，渐渐消除了村民疑虑。福清市还联合爱心企业创新开展“喝好水抽大奖”活动，鼓励村民开户用水，打通了百姓用水“最后一公里”，据统计，截至今年5月底，福清市各镇村通水率达100%，接管率90%，用水率81.89%。

　　随着项目由建设转向运维，福清水务公司构建并持续完善“建所到片、运维到村、服务到户”的三级运营管护体系，“我们在全市设立8个供水服务部、11个供水服务站，以网格化管理覆盖福清城乡全域，一旦出现用水问题，工作人员半小时内就能到位”，福清水务有限公司供水服务中心主任张建明说道。同时通过专业化运营、数字化管控，实现单村供水站无人值守、供水异常及时处置、“96396”24小时供水服务热线快速响应，确保福清城乡供水同源、同网、同质、同监管、同服务。

　　一渠活水润民心。截至目前，福清市城乡供水一体化项目基本完工，惠及315个村近76万群众，较全省提前两年实现一体化供水目标。“我们将坚持习近平总书记‘十六字’治水思路，继续通过一系列行之有效的举措，做好供水安全保障工作”福清水务公司常务副总经理林金炼表示，今年初，福清水务公司出台了《城乡供水一体化三年行动方案（2024-2026年）》，并将持续加大饮水安全宣传力度，引导和激励居民开户接水，确保福清市城乡供水一体化实现可持续运营。