厦门：“政企协同” 推进城中村电力提升建设

　　厦门市城中村常住人口高达227万人，超过全市人口三分之一，是外来人口、务工人员的主要居住空间，存在电力安全隐患大、供电服务压力大等问题，是民生保障的薄弱环节。厦门市高度重视城中村现代化治理和电力改造，政企协同大力推进城中村电力提升建设，累计启动68个村的电力提升改造、新增供电容量20万千伏安，有效提升城中村供电能力、用电安全和服务保障水平。

　　“政企联动”，落实机制保障

　　政府从市、区、街道分层分级成立领导小组与工作组，国网厦门供电公司成立指挥部与工作专班，与政府建立专业协同、政企联席会议机制，定期统筹协调、推进问题解决。

　　厦门市制定了城中村配电网建设改造技术实施细则，结合对改造村的整村提升规划，由政府部门组织联评联审会议，统一对强电、弱电、雨污、消防等各参建单位的改造方案进行审核、评价，“一村一策”统筹改造实施方案。土建全部由政府出资，电气由政府与供电企业分摊，各自立项，统一实施。同时，根据电力设施布点位置需求，由政府主导空间梳理，通过入户沟通、干部带头、分片负责等方式，先破后立；通过“共享站房”、设备点位置换等方式，优化利用地上空间；实施各类管线通道同步布管，避免重复开挖，提升地下空间工作效能。

　　一体改造，优化治理模式

　　通过用电普查、入户对接，梳理各户实际用电容量需求，国网厦门供电公司重新绘制表箱定位图，按“一户（栋）一表箱”将各户电表箱规整、安装至所属建筑，解决了跨楼、跨街巷架设的“飞线”问题。在表箱密集区通过低压开关箱分散控制各表箱电源，隔离单户故障影响。根据村内发展规划，为规划停车场、充电站预留10kV电源接入点，为电动自行车充电桩预留低压接入点和供电容量。

　　村内主路10千伏和0.4千伏架空线路全部缆化，不具备缆化条件的小巷内重新架设大截面绝缘导线，增大线路截面积，提高线路载流量。结合电力开挖埋管工作进行弱电线路下地改造，拆除各类老旧弱电线路。国网厦门供电公司与政府部门持续推进社网共建，打造“熟人网格”模式，电力网格和社区网格双向协同、相融共促、优势互补，打破城中村租户信息传递壁垒，并将电力相关事项纳入社区网格一并处理，共同做好基础信息采集、核实更新以及服务咨询等便民事务办理，实现熟人服务熟人，提升城中村供电服务质效。

　　创新探索，建设“共享站房”

　　厦门市探索“共享站房”模式，让分散各处的电力、通讯、市政等设备“住”进一个房屋。房屋由社区集体所有，电力等基础设施单位无偿使用。国网厦门供电公司先行勘查新建大容量配电站房所需点位区域，街道、规划设计院参照配电站房位置需求组织弱电单位、社区等共同确定具体点位。由改造村所属街道将房屋建设需求的论证纪要、用地测绘图、房建方案文本提交至自然资源与规划管理局审批备案，街道组织建设,财政以奖代补。

　　目前，厦门市累计已建成19座城中村“共享站房”，实现“共建、共治、共享”的多赢局面。[责任编辑：陈醉]