晋江市：创新全流域连片建设模式 打造九十九溪流域和美乡村

　　近年来，晋江市积极探索田、林、水、村全要素统筹整治途径，推进横跨池店、磁灶、梅岭和西园四个镇（街道）的九十九溪流域田园风光项目建设，有效优化了乡村生产、生活、生态空间，打造了具有晋江特色的城乡融合及农村三产融合发展样板。

　　一、主要做法

　　（一）做好“统筹”文章，提升乡村建设连片建管成效。一是强化规划统筹，打破镇村界线，将九十九溪沿线4个乡镇的水系、林地、农田、道路、村庄纳入集中连片现代田园风光项目统一规划、一体建设，规划面积达10855亩。二是强化工作统筹，建立九十九溪田园风光项目指挥部，采用“政府主导+国企承建+民企运营”模式，建立由市属国企晋江文旅集团承建、安腾集团及益农公司运营的项目建管运维体系，在此基础上，成立“田洋九九”运营公司，引入8家经营主体发展智慧农业、田园观光等多元业态。三是强化要素统筹，抢抓泉州获批全国首个设区市盘活利用低效用地机遇，将九十九溪流域田园风光项目纳入试点范围，由晋江文旅集团承接土地流转和盘活利用；梳理整合涉农政策和项目资金，由市乡村振兴集团对接市农发行等金融机构争取政策性贷款4.2亿元，建立多元整治资金池。

　　（二）做好“田园”文章，提升农业规模经营效应。一是实施土地“整村流转”工程，由晋江文旅集团子公司益农公司成片运营农业种植区，累计接收农户及村集体流转土地5898亩。通过高标准农田建设，将350个碎片化耕地图斑整合为连片大田，复垦“非粮化”土地1700多亩，农田有效耕作面积从4535亩增至6200多亩。二是创新耕地经营模式，建立农田轮作机制，益农公司成立农业科技子公司负责水稻种植，并采取对外招租方式组织农户轮种时令蔬菜，既提高粮食产量，也增加了农业种植效益。三是打造安全生态的乡村景观水脉，综合运用清淤疏浚、河道整治、治污控污、截污管网建设、湿地修复等措施，构建多层次生态绿化景观，累计整治河道39.27公里，实现72个村（社区）生活污水治理全覆盖。

　　（三）做好“村庄”文章，提升乡村风貌和居住品质。一是实施古厝保护利用，探索“梳理式”改造模式，对田洋自然村300余栋传统民居采取“留改拆”分类保护，保留闽南红砖古厝、骑楼并改造提升为乡居民宿、艺术工坊。二是积极拆旧拓新，拆除临时搭盖5万余平方米及零散破旧民房，建成6幢3.7万平方米的集合住宅，安置50多栋旧房拆迁户。三是有效改善村庄人居环境，策划实施基础设施项目31个，投资8.6亿元，进一步补齐片区内农村基础设施短板。

　　（四）做好“农旅”文章，推动美丽环境转化为美好生活。一是完善旅游设施，引入普利兹克奖得主王澍，高规格策划文化爆点项目，建成设计之家、田园书吧、田园野咖、马蹄实验晓学等文化空间。建设游客服务中心、农产品展销中心、运动服务中心、农场餐厅、精品民宿、生态停车场、游船码头等农旅设施，开发智慧旅游平台，完善“吃住行游购娱”全流程服务设施。二是丰富农村三产融合业态，开发农田观光、果蔬采摘、农耕研学、田园体育课堂、水上自行车、皮划艇等体验项目，常态化开展南音展演、剪纸技艺、“宋江阵”（传统武术表演）等非遗活动，创新设立“晋江市结婚登记户外颁证点”，开发“状元婚俗”“状元宴”“漫味小厨”“漫游寻鲜”等八大体验场景，打造了全龄段参与的农旅体验业态。三是积极打造农旅IP矩阵，举办“田园风光杯”健康跑、农耕趣味运动会等品牌赛事，以及“九十九溪丰收节”“田野艺术节”“稻田音乐会”“田洋漫漫生活季”等主题活动，有效拓展流量变现渠道。

　　二、工作成效

　　九十九溪流域田园风光项目通过水系、农田、村庄三位一体建设，实现农业、文化、旅游融合发展，基础设施、人居环境、公共服务同步提升，形成了城乡交融、山水相映、宜耕宜居宜游的和美乡村。建成以来，新增耕地218亩，农业综合附加值提升40%以上；接待研学团队超2万人次、艺术爱好者超10万人次、水上运动爱好者超3万人次，2025年五一期间接待游客超4万人次，抖音话题播放量破400万次，登上“泉州文旅热门榜”TOP1。