建阳区：创新“环带”乡村建设模式

探索生态农文旅融合发展新路径

　　环武夷山国家公园保护发展带，全域划定面积4252平方公里，建阳区作为武夷山国家公园南入口和“环带”建设重点区域，涉及面积1554.86平方公里，涵盖11个乡镇、83个行政村。建阳区以生态优先、农文旅融合为主线，整合资源要素，创新产业模式，完善基础设施，打造了一批具有示范意义的美丽乡村，形成了“生态美”与“经济兴”协同发展的农文旅融合发展新样板。

　　一、主要做法

　　（一）规划引领，锚定方向。编制武夷山国家公园1号风景道（建阳段）绿化彩化总体规划、环带重点村镇规划、田园美村貌美建设规划等，形成了全域空间管控框架。实施“同济智库”陪伴式服务，在马伏村、小源村试点“规划-建设-运营”全周期指导，建立可量化的“六美”建设指标体系，推动规划落地见效。

　　（二）多元联动，同向发力。建立专班运作机制，实行“工作专班+国企+镇村”推进模式，由城投、建达、林业等三大国企负责打造环带沿线村景观道。目前已推出寒泉精舍、杜潭驿站等环带景观游览打卡点20余处，打造巨紫荆大道、江星公路水杉风景道等6个花化彩化示范段共125公里，高标准提升1号风景道沿线环境品质。

　　（三）农旅融合，深化发展。谋划实施乡村农旅融合项目150余个，打造七公里桃花谷、长坪千亩“茉莉稻田”、马伏熹云湾等特色农文旅融合点位，建设露营基地、农耕文化馆，改造竹林水系，辐射带动周边村庄发展特色种养和乡村旅游，实现环境美化与产业振兴协同推进。创新“运营公司+村集体+农户”等模式，进一步延伸农文旅产业链，促进村民就业，推动共同富裕。

　　（四）完善设施，补齐短板。投入3亿余元新改建农村公路150余公里，实现四好农村公路、行政村城乡客运和客货邮全覆盖。先后实施坳头村、大坡村、回瑶村等17个村庄农村生活污水提升治理项目，完成长梗村小源、东山村浑头林、饶坝村、后畲村传统村落保护工作。2023年以来，向上级争取700万元人居环境整治提升补助资金，补齐14个村的短板弱项。

　　（五）健全机制，巩固成果。聚焦基层党组织建设，抓好“关键人”、办好“关键事”，不断激发和美乡村发展内生动力。一是推行“党建体检+精准选派”体检式摸排模式，设置多维体检指标，锁定95项痛点，开展全覆盖摸排，逐村定制发展方案。二是以“支书比武+岗位练兵”靶向式提升，通过研学、专题培训及多元教学方式，提升村干部规划与履职能力。三是构建“乡村振兴公司+国企+镇村”四级联动体系，盘活毛竹、茶园等资源，打造农文旅IP，串联多元体验场景，激活“生态+产业”共生价值。

　　二、工作成效

　　建阳区围绕“六美”乡村建设，系统推进农文旅融合与配套服务升级，有效带动沿线村庄品质提升与业态拓展。武夷山国家公园1号风景道入选2024年部级公路安全精品路、全国交旅融合示范案例（全省唯一）、首批全国旅游公路（全省唯一）。2024年“五一”运营以来，建阳环带累计接待游客超1500万人次，带动就业2000余人次，促进村民增收2000余万元。