龙岩市：创新农村客货邮“三合一”融合模式

持续提升农村寄递物流服务水平

　　龙岩市地处闽西山区，农村人口占常住人口42%，山高路远导致“工业品下乡、农产品进城”双向流通成本高、时效慢。为破解群众幸福出行、物流配送、邮件快递进村“最后一公里”和“第一公里”难题，市委、市政府以“四好农村路”建设为总抓手，于2022年启动农村客货邮融合发展试点，2024年底实现全市7个县（市、区）119个乡镇、1786个行政村服务全覆盖，形成“人在家中坐、快递到村口，不出村里头、产品就运走”的“龙岩模式”。

　　一、主要做法

　　（一）“三合”破题—资源融合降成本。一是运力合一解决“谁来送”。整合客运驾驶员、快递投递员、乡村道巡路员“三员”职责，实行“一人多职、一岗多用”，108名融合客运驾驶员年均增收30%。二是场地合一解决“往哪送”。引导客运、邮政、民营快递等进驻乡镇综合运输服务站、邮政所、快递分拨站等119个融合场站；利用村级党群服务中心、便民小店建设1223个村级服务点，实现资源共享。三是线路合一解决“怎么送”。构建“固定班车+乡（镇）村定线邮路”融合线路300条，统筹农村客货运力，双向解决“最后一公里”和“第一公里”难题。

　　（二）“三联”推进—网络融合提效能。一是联动推进创建。以武平“三员融合”为示范，形成可复制框架，2024年底率先实现建制村融合服务全覆盖。二是联合推进建设。建立市级协作机制，整合“场地、设备、人员、车辆、网点”五类资源，实现共建共享。三是联通三级网络。依托省级信息平台，打造县乡村“一体贯通、融合紧密、引领有力”的客货邮融合管理“一平台、一幅图、一张网”，运营质效持续提升。

　　（三）“三助力”运转—成果融合惠民生。一是助力电商农产品销售。赋予服务站点“销售平台”功能，打通“买得进、卖得出”双向渠道。二是助力群众便捷出行。优化线路班次，491个建制村由预约响应升级为定时定线班车，沿线100余万人受益。三是助力提升应急能力。融合车辆纳入应急体系，2024年“6·16”特大暴雨灾害中，武平、上杭等地车辆“点对点”投送救援物资，快速投入灾后重建。

　　二、工作成效

　　通过客货邮融合线路覆盖，打通群众日常便捷出行、快递邮件收发“堵点”，快件进村平均成本下降30%—40%，邮政企业年节约1400余万元，农村客运票价下降约40%，村级服务点经营者月均增收600元，边远村实现“隔日有车”。2025年上半年，全市灵芝、茶叶、水果、花生等特色农产品网销13.1万件，同比增长10.6%，为乡村振兴注入新动能。