安溪广电网络公司：创新农村杆线共建共享机制

有效美化乡村天际线和村庄风貌

　　安溪广电网络公司积极践行国企担当，加强部门联动与资源整合，深入开展清废杆、清废线、多杆合一、多箱合一等“两清两合”整治行动，坚持杆线整治与“光进铜退”协同、存量治理与增量优化并进，靶向治理农村广播电视线、网络线、电力线相互交越、搭挂乱象，有效净化村庄天际线。

　　一、主要做法

　　（一）组建杆线整治联盟，推动共建共享。主动对接县农业农村局、住建局等主管部门，联合电力、电信、移动等运营商组建安溪县杆线整治联盟，建立每月会商机制，及时解决整治中的规划衔接、产权界定、路由资源配置等问题，按照“强弱分离、多杆合一”标准推进农村杆线新建、改建，有效避免重复施工、资源浪费等群众反映强烈的问题，节约杆路建设费用30%以上。通过跨部门现场办公，祥华乡仅用15天便完成3个传统村落的杆线整治任务，整治效率较以往提升40%以上。

　　（二）完善多元投入机制，加强资金保障。严格落实《泉州市住房和城乡建设局等6部门关于集中开展农村杆线整治工作的通知》（泉建村〔2020〕40号文件）中“企业承担65%、地方财政承担35%”的资金拼盘机制，建立“财政奖补+企业自筹+村民共担”投入模式，累计投入专项资金800多万元。积极融入乡村振兴示范创建工作，根据虎邱镇、尚卿镇等乡村振兴特色乡镇及40个乡村振兴示范村创建工作部署，制定“一村一策”杆线整治方案，在杆线整治攻坚战中交出亮眼答卷，仅城厢镇经兜村就迁移广电杆线12公里，建设管道1.69孔公里，拆除废弃线杆18根，实现村庄架空线路“清零”，成功获评“全国乡村治理示范村”。

　　（三）探索差异化整治策略，提升整治效率。一是推行重点工程“民生反哺”模式。结合安溪县“为民办实事”项目，在应急广播系统建设、白濑水库迁移等重大民生工程中，同步推进“天网工程”规整，实现一次施工、多重效益。二是推行群众参与“共建共治”模式，在有条件的村推行每户派2人参与线缆捆扎的共治模式，在部分偏远山区，采取以村为单位划定整治单元，实行“多线合一、贴墙固定”，对重复线缆进行合并，对低垂线缆进行升高加固。将巡线上报低矮线路隐患作为月度考核依据，采取“随手拍”积分制，引导群众在集团自研的乡村振兴平台上参与杆线治理。三是推行茶乡特色“景观融合”模式。将杆线整治作为茶韵景观塑造的重要内容，丰富“中国茶都”文化底蕴。配合长卿镇高标准农田建设同步拆除138根“田中钉”式杂乱杆线，让昔日“蛛网农田”变身生态田园观光带；配合尚卿镇“中国藤铁工艺之乡”文化IP打造，实施青阳-仙都路段15公里地下管道敷设，彻底消除架空线杆。配合虎邱镇湖西村茶韵党建主题公园建设，推进整村杆线下地，实现“线随景走、景因线美”。

　　二、工作成效

　　安溪广电网络公司将农村管线整治作为学习运用“千万工程”的具体行动，努力把群众“呼声”转化为民生“实事”，统筹推进杆线整治与广电网络“光进铜退”改造，有力消除了乡村地区的“田中钉”“村中桩”“路中杆”“空中网”，并依托整治后的杆路资源，配套建设了专线网络1050条，实现自然村双向网接入率100%，千兆光纤用户端口占比达96%，为卫健系统、应急监控等政务服务，以及农村电商基地、茶旅民宿等“双铁”特色产业（铁观音和藤铁工艺）提供高效数字化技术支撑。