福建省农业农村厅2025年度法治政府建设情况

2025年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，采取扎实有效措施，全面推进农业农村法治建设。

一、坚持党的领导，确保法治政府建设正确方向

（一）强化理论武装。厅党组深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，围绕学习党的二十届四中全会精神等开展集中学习12次、专题研讨6次。厅主要负责同志担任省委宣讲团成员，赴漳州基层一线宣讲党的二十届四中全会精神。全面推行领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单制度，常态化开展学法活动，组织全厅各党支部集中学法7场次，引领党员干部持续深学细悟笃行习近平法治思想。

（二）切实履职尽责。厅党组高度重视法治建设工作，厅主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，对农业农村法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，多次主持召开厅党组会议、厅长办公会议，研究部署年度立法项目、规范性文件制定和清理等重点工作，推动法治政府建设持续走深走实。严格落实领导干部年终述法制度，将学法用法情况纳入年度考核内容。

二、坚持依法履职，持续优化农业农村领域营商环境

（一）提升政务服务效能。协助破除农业农村领域隐性壁垒问题5个，推动完成农机安全监理信息系统“无证明省份”相关功能改造，开展“进窗口、走流程”现场办事体验活动，全省农业农村系统“一趟不用跑”事项比例提升至95.15%，全程网办率提升至81.81%。省级“一趟不用跑”事项比例提升至100%，全程网办率提升至87.37%，全年按时办结各类政务服务事项1996件，群众满意度100%，有关经验案例在全国优化农业行政审批服务座谈会上作典型交流、在《农村工作通讯》刊登。

（二）规范涉企检查行为。增强监管质效，优化“双随机、一公开”抽查、部门联合抽查等方式，明确我厅对同一企业检查年度频次上限为2次，防止重复多头检查，切实减轻企业负担。全年全省开展监督检查5149家次，其中省级1133家次。检查结果全部推送至“闽执法”平台。

（三）深化政务公开服务。持续推进政务公开与诚信建设，依法依规办理政府信息公开事项142件，发布政策解读23篇，不断提高工作透明度，有效保障公众知情权。累计向公共数据汇聚共享平台归集信用信息1972条，合格率100%。

三、以良法促善治，不断完善依法行政制度体系

（一）重要立法有序推进。依法参与《福建省农产品质量安全条例》《福建省农业机械管理条例》《福建省牲畜屠宰管理条例》等法规制修订工作。《福建省农产品质量安全条例》于2025年7月1日起施行，《福建省农业机械管理条例》修改于2025年3月26日公布施行，《福建省牲畜屠宰管理条例（修订草案）》经省政府常务会议通过提请省人大常委会审议。全年研究反馈立法征求意见稿106件。

（二）法治审查严格规范。全年完成行政规范性文件合法性审核10件、政策措施公平竞争审查7件，重要合同审查44份。及时向省委、省政府备案规范性文件9件。开展文件集中清理，废止6件、宣布失效9件、修改2件。

（三）重大决策科学民主。严格落实重大行政决策程序制度，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，参与审核各类文件49件。

四、推进执法改革，严格规范公正文明执法

（一）深化行政执法体制改革。指导各地有序推进新一轮农业行政综合执法改革，目前全省九市一区的10个农业综合执法支队全部保留，并优化以县区为主的农业综合行政执法体系，人员力量总体得到加强。相关经验做法在全国农业行政执法规范化建设现场会上作典型交流，并被《农业农村情况交流》《农业农村法治动态》刊载。

（二）加大重点领域执法力度。开展“绿剑护粮安”执法行动，围绕农资质量、农产品质量、动植物检疫、畜禽屠宰、转基因生物安全等五大领域深化执法办案，严厉打击坑农害农等违法行为，全省共出动执法人员8.1万人次，立案查处违法案件924件。推进农资打假专项治理，聚焦春耕备耕、三夏生产、秋冬种等重要农时，加大对生产经营假劣农资、违法添加禁用药物、标签标识不规范等违法行为的查处力度，全省检查农资生产经营主体1.65万个次。

（三）加强行政执法规范化建设。推进全省农业农村系统基层行政执法领域突出问题专项整治，提升基层行政执法质效。持续用足、用好福建省一体化大融合行政执法平台，全省农业农村系统办理行政检查、行政处罚、行政强制各类案件18313件，办理行刑衔接案件56件，实现案件查处率、协查率、移送率达100%。我厅评选并推荐的4卷案卷荣获2023年、2024年全国农业行政处罚高质量案卷。

五、践行为民宗旨，持续提升乡村治理效能

（一）矛盾纠纷化解有力有效。落实省政府服务企业“四通四到”机制和厅挂钩联系“一企一社一场”制度，全年累计协调解决各类急难愁盼问题126个。持续加大政策宣传、解读和引导力度，全力提升矛盾纠纷化解源头治理水平，全年我厅共办结各类来信来访、诉求留言1543件。

（二）应对突发事件能力持续提升。严格执行24小时值班、节假日领导带班和重大事项报告制度，确保第一时间有序有效应对处置涉农突发事件和安全生产紧急情况。组建由省级18名农业专家组成的7个抗灾救灾专家服务组、全系统4842名专业技术人员组成的434支应急抢险与灾后重建技术队伍，为农业防灾减灾工作提供坚实保障。

（三）法治宣传教育走深走实。开展“八五”普法规划总结验收。落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度普法责任清单，组织全省开展“民法典进农村”“乡村振兴法治同行”“宪法进农村”等普法宣传活动近350场。制作农村普法短视频，组织法治动漫微视频申报，选送的2个农村学法用法短视频被农业农村部在全国推介。举办《中华人民共和国农村集体经济组织法》等2场法治专题讲座，全厅420余名干部参加。组织全省开展11场行政执法资格农业专业法律知识考试，941名考生参加，通过率95.96%。