近日,厦门市农业农村局与厦门市财政局联合印发《厦门市深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革方案》(以下简称《方案》),提出了具体工作思路,明确了主要目标、实施条件、补助标准、实施程序和申报材料要求,并强调了各项保障措施。
《方案》根据历年改革经验,结合本市实际,进一步完善了动物疫病强制免疫补助政策实施机制,旨在进一步推动养殖场(户)落实动物防疫主体责任,着力化解强制免疫补助政策落实过程中存在的突出问题与风险,巩固提升强制免疫效果和财政资金使用效率。提出了推行疫苗流通规范化、支持服务主体多元化、促进免疫责任明细化、实现免疫管理信息化的工作思路。即放开强制免疫疫苗经营渠道,养殖场(户)自行购买符合规定的疫苗实施强制免疫,并通过信息化管理系统申报补助,农业农村部门强化督促指导和效果评价。在畜禽数量核定方面:在以往核定方式基础上进行了优化,并将养殖户纳入申报范围,扩大了申报补贴养殖场范围,即以养殖场(户)申报期内出栏畜禽产地检疫数量与种畜禽(蛋禽)存栏数量之和为申请补贴的畜禽数量,死亡畜禽忽略不计。申报程序方面:计划将申报途径从本市信息化管理系统逐步调整到牧运通系统,把强制免疫情况、产地检疫与财政补助等政策措施挂钩,以实现免疫管理信息化。同时,对免疫效果评价次数进行适当减少,减轻养殖场(户)开展免疫效果评价的成本负担。
《方案》明确了到2022年底,在全市生猪养殖场已全面实行强制免疫疫苗“先打后补”的基础上,其他动物强制免疫试点场不少于本辖区规模场总数的50%;到2023年,全市畜禽规模养殖场要全面实行“先打后补”,取消政府采购强制免疫苗供应;2024-2025年将全面取消政府采购强制免疫疫苗供应,对全市所有养殖场(户)全面实行“先打后补”。