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近年来,宁德市柘荣县在推进农村集体“三资”(资金、资产、资源)监管方面取得显著成效,通过深化监管机制,推动农村资产交易公开透明,有效促进了村集体经济的增收增效。
据了解,柘荣县积极响应省级农村产权流转交易市场建设试点工作的号召,将“三资”监管专项整治与试点工作紧密结合,以“整治、规范、盘活”为工作思路,全面提升村集体资产管理水平。“现在要交易的资产我们都进市场挂牌,不仅交易过程公开透明,还为社区增收了十几万元呢!”柘荣县城北社区书记袁成忠高兴地说道。
在推进过程中,柘荣县首先聚焦提升村干部的资产资源管理意识。以开展村集体“三资”管理专项整治为抓手,连续3年将集体合同管理不规范、发包不规范和集体“三资”被侵占等问题作为专项整治重点内容,确保农村资产资源得到有效管理和利用。
为了优化管理机制,柘荣县制定了详细的规范措施。通过制定24条规定,从资产购置、管理、处置、监督四大环节建立了全过程管理体系。并建立了村集体经营性资产资源“双台账”制度,对未出租及一年内到期资产进行分色预警,实现了资产资源信息的随时可查和流转信息的实时监控。
此外,柘荣县还积极搭建市场平台,盘活农村资产。通过探索“两个中心”合作运营模式,在行政服务中心设立服务窗口,为农村产权流转交易提供一站式服务。同时,多部门联合组建农村产权流转交易监督管理委员会,制定出台《柘荣县农村产权流转交易管理办法(试行)》,明确要求所有涉及村集体的交易品种都必须进入交易市场进行交易,有效防止了暗箱操作。
据统计,自专项整治以来,柘荣县共推动整改合同及资产管理不规范问题139个,建立了76个经营性资产、184个资源村居台账,推动25个村集体资产进场交易,实现交易13笔,累计为村集体增加收入961.05万元。