南安市：推进农村产权流转交易市场试点工作 激活农村资源要素潜能

　　作为福建省农村产权流转交易市场建设工作试点之一，南安市坚持全局性谋划、战略性布局、整体性推进，聚焦农村集体产权“应进必进”“能进尽进”，全力打造健康规范可持续的流转交易市场，逐步构建出“立体监管+产权流转”的新模式，进一步畅通城乡要素流动，激活农村资源要素潜能。

　　流转交易实现“新突破”。截至目前，挂牌153宗，成交98宗，成交金额1360.43万元，溢价率15.5%，促进集体资产保值增值。比如：南安市康美镇集星村杨梅山牧草种植场地，挂牌40万元，成交金额129万元，溢价率222.5%；南安市英都镇芸林村旧厝格仔头（茶心园）土地承包挂牌56万元，成交金额76.58万元，溢价率36.74%。

　　市场建设开辟“新领域”。建立农村产权流转交易信息库和项目储备数据库，持续拓宽交易范围，交易品种范围由试点设定的3个项目逐步拓展至8个，包含农村集体经营性资产、土地经营权、农村集体资源性资产使用权、农业生产性设施设备、水利设施使用权、涉农项目、林权、四荒使用权等，基本覆盖具备成熟交易条件的主要农村集体产权品种。

　　立体监管收获“新成效”。深入健全监管体系，通过完善《南安市农村产权流转交易规则（试行）》，明确产权流转交易程序、逐月梳理符合标准的集体产权、定期+不定期抽检等多方位监管方式，确保农村产权在流转前纳入泉州市“三资”监管平台进行数字监管，流转时进入福建省农村产权流转交易平台进行数字交易，流转后收录“双平台”，做到全过程覆盖、全流程审核、立体化监管。

　　服务效能取得“新跃升”。始终秉持“服务为先”的理念，主动打造公开透明、服务高效的市镇村三级交易平台，依托市公共资源交易中心建立市级交易平台窗口，26个乡镇（街道）设立专门服务窗口，429个村（社区）同步设立服务网点。同时，实现南安市公共资源交易中心平台和福建省农村产权流转交易平台有效对接，打通数字壁垒，扩大交易信息服务覆盖面，推动农村产权流转在交易数量和溢价率、交易品种、交易方式提升等方面取得突破，有力提高农村要素资源配置和利用效率。

　　下一步，南安市农业农村局将继续探索农村产权规范化流转交易机制，健全农村产权流转交易体系，拓宽入场交易条件、丰富入场交易品种，不断带动农村资源资产价值实现最大化，充分发挥市场的力量，助力促进农村集体资产保值增值和农民增收，为乡村振兴提供有力保障。