三明市：聚焦重点攻坚 深化推进“点题整治”

　　三明市进一步聚焦农村集体“三资”管理短板弱项，深化推进“点题整治”，维护农村集体和农民群众利益，促进农村集体资产资源保值增值。今年以来，核查农村集体经济合同4814份，发现“三资”管理问题270个，已整改147个，收回资金、资产76.64万元。完成农村产权进场交易759宗，成交金额5.83亿元，实现溢价增收4801.47万元，有力推动了村集体增收、老百姓受益。

　　一、重视部署推动，汇聚工作合力。一是迅速动员部署。及时制定印发整治实施方案，组建工作专班。各级主要领导、分管领导相继召开部署会、推进会90余次，确保专项整治工作有序推进。二是引导群众参与。组织乡镇村以公益海报、图文解读等多样形式，公开举报电话和举报邮箱，积极引导群众参与。如，5月组织各村在村务公开栏等公共场所张贴宣传海报3600余份，制作了“一图读懂·整治工作方案”图文，调动乡村两级在基层小微权力监督微信群积极转发宣传，尤溪县八字桥乡还以网络直播方式向广大群众宣传如何对村集体“三资”进行监管，让群众喜欢看、看得明白。三是加强培训学习。今年以来，全市分级分批组织开展农村集体资产管理政策和业务培训84场次，培训人员2900人，有效提高基层农经干部、代理会计等人员的综合履职能力。四是推进督导检查。5月份起，市级每月按照不低于20%的县（市、区）比例、县级按照不低于30%的乡镇比例对专项整治工作进度、问题整改情况开展检查，推动整治措施落实到位。目前，市县两级已开展督导检查30余次。如，5月下旬，组织人员前往永安市、大田县、明溪县、沙县区等4个县（市、区），深入乡镇村开展整治项目专题督导，邀请省人大代表参与，并将检查情况以书面形式反馈相关县（市、区）。

　　二、深化查纠整改，提升整治质效。一是开展问题查摆。持续围绕集体经济合同是否合规、集体“三资”是否被侵占等重点问题，开展摸底调查，建立问题清单，做到边查边改。二是推动线索核查。逐件实地调查核实，及时反馈农民群众举报问题线索。今年以来，共收问题线索4条，已核实反馈3条，1条正在核实。三是曝光反面案例。对专项整治中发现的反面案例，进行公开曝光，今年来全市各级农业农村部门曝光案例30余个。

　　三、攻坚重点难点，健全长效机制。一是加快健全完善各项制度。推动建章立制4个。如，将乐县农业农村局针对村集体经济合同、各种会计凭证、账簿等档案资料管理不规范这一薄弱环节，印发了《村级财务会计档案管理制度》。二是加快推进农村产权流转交易规范化试点。4月，印发《关于推进农村产权流转交易规范化整市试点工作的通知》，明确了4个方面11条重点任务，打造“基层小微权力监督平台+农村产权交易中心”监督模式，将农村集体经营性资产、农村小微工程等交易信息在两个平台同步发布，促进农村集体产权流转交易公开透明。三是加快村财非现金结算等重点工作推进。公开图片上传率93.99%、简表填报率95.65%、录入经济合同6288份；二维码收款开办完成率80.87%、村务卡开办进度77.49%。