宁德市：多措并举 提高整治行动质效

　　宁德市高度重视村集体“三资”管理不规范问题专项整治工作，锚定目标、多措并举，突出重点，分类整治，不断提升整治行动质效。今年以来，查摆问题合同512个，已整改269个，收回拖欠租金314万元；突出整治“三资”被侵占问题，查摆问题11宗，收回资金1.8万元，收回资源0.2亩；突出整治财务管理不规范问题，查摆问题335宗，已整改275个，清退收回各类津补贴162万元。

　　主要做法和成效

　　一、精心组织、周密部署，增强整治政治自觉。一是加强组织领导。各地实行“一把手”挂帅，组建专项整治专班，明确分管领导、责任科室和具体联络人员，层层压实责任，并召开专题动员部署会，组织乡镇分管领导、具体负责同志、经办人员以及会计代理中心人员参会，强化基层工作人员的政策理论水平，推动专项整治工作落地落实。二是细化工作措施。印发《“整治村（社区）集体‘三资’管理不规范问题，维护群众利益”实施方案》，进一步明确整治目标、重点、措施和要求等，确定动员部署、自查自纠、抽查督导、总结验收等具体实施步骤，并从各科室抽调骨干组建工作专班，全力以赴推动完成整治工作目标任务。三是强化舆论宣传。依托政府网站、微信公众号等载体，以“一张图读懂”等浅显易懂的方式宣传集体“三资”专项整治内容，加大典型报道力度，营造良好舆论氛围。今年以来，该项工作在各类媒体宣传报道616次。

　　二、锚定目标、多措并举，提高整治行动质效。坚持问题导向，把问题整改贯穿整治工作始终，奔着问题去、带着问题学、对着问题改。一是设立热线，发动参与。多途径畅通群众投诉渠道，市县两级均设立举报电话和电子邮箱，村级村务公开栏张贴整治公告，有力发挥群众监督作用。今年以来市局接到群众举报问题线索2件，均已办结。二是多点发力，务求实效。全面实施“非现金”结算，目前农信社开户村已完成二维码收款1944个，完成率83.18%；村务卡开办1529个，完成率65.43%。完成第一季度村财收支简表填报和村级财务公开图片上传，公开经济合同4690份，完成率97.85%。三是严督实导，推动整改。市农业农村局会同驻局纪检监察组成立督导组，抽调市县业务骨干和局相关科室人员组建2个督导组，分别由局分管领导和驻局纪检监察组带队，6月初已对工作进度滞后的两个县（市）开展专项督导。

　　三、规范程序、严明制度，建立长效工作机制。坚持把情况摸清、把问题找准、把对策提实，把整治成果落实到长效和规范的管理制度上。一是抓好调度管理。市、县、乡三级实行“日调度、周通报、月总结”机制，定期报送报表、台账和工作进展情况，确保整治工作能够按照实施步骤和时间节点有序推进。二是强化培训指导。不定期开展专题推进会，把省、市会议精神认真贯彻到乡镇和村，抓实各阶段工作任务。各县（市、区）根据不同阶段工作重点，组织乡镇分管领导和乡镇具体负责同志进行业务培训指导，截至目前，我市完成培训总90场次，其中市级1场、县级11场、乡镇79场，培训总5075人次。三是健全制度体系。各县（市、区）结合各自实际，总结提炼好的经验做法，深挖问题，弥合制度漏洞，近三年共制定20份“三资”管理相关制度文件。