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莆田市巩固提升整治质效,以系统化、规范化、精细化、数字化着力培育打造纪委监督推动下的农村集体“三资”领域民生治理品牌。今年以来,全市核查村集体经济合同2236份,共排查发现问题252个,完成整改213个,收回资金276万元,增加集体租金179862元。
一是系统化推进。印发《整治村(社区)集体“三资”管理不规范问题工作方案》,并全面组织工作部署;组建工作专班,统筹协调、督导会商,合力推进专项整治工作。多渠道公开举报电话和线上投诉方式,专人负责接收、分办问题线索,针对发现的突出问题,分类处置,逐条逐项抓整改。将专项整治工作列入《2024年深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动全市农业农村重点工作清单》。
二是规范化培训。组织市、县、乡业务负责人和全市各村(社区)党支部书记(主任)1500余人,开展业务培训班,指导各级各部门做好“三资”常态化监管和集体经济增收。当日下午,召开全市农业农村局长会议,就农村集体“三资”管理不规范问题专项整治工作进行再部署。不定期组织农村集体财务管理人员、村务监督小组成员、村集体经济组织负责人、乡(镇)村级代理会计、报账员等,开展农村集体经济组织财务制度、会计制度以及相关法律法规等培训,提升干部业务能力。
三是精细化排查。加大农村集体“三资”管理不规范问题排查力度,及时发现问题,建立台账,销号办结。对时间跨度较大、情况较为复杂尚未整改的问题,加大督导力度,压实整改责任。会同市纪委监委、驻局纪检监察组联合开展督导调研,对发现的问题给予通报,并督促限期整改。对涉嫌违反集体“三资”管理行为的问题线索移送各级纪委监委处理15件。
四是数字化赋能。村财可直接在系统中发起申请,经审核、审批,即可完成资金支付,形成村级账户资金流转闭环,实现审批、支付等资金操作全程留痕、去向可查。推行村财非现金结算,全市村(社区)实现二维码收款、村务卡支付结算923个。以荔城区集体“三资”全流程监管系统建设为试点,涵盖村集体“三资”使用、管理、拨付等方面事前、事中、事后各环节,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,让小微权力在阳光下运行。在“全市一张图”的“农村三资监管”版块上图资产负债表、资源性资产清查登记总表、经营性固定资产清查登记表等标准化内容,形成经营乡村的优质财务工具,便于多元化投资,在严监管的同时拓展助力乡村振兴功能。